III SAB/Po 150/26Odrzucenie skargi ZUS bez ponaglenia 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca I. T. złożyła skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji dotyczących zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Skarżąca podnosiła, że od momentu złożenia odwołania nie otrzymała informacji o sposobie jego rozpatrzenia. Pełnomocnik organu wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że roszczenie skarżącej zostało zaspokojone w wyniku późniejszych działań organu, w tym wznowienia postępowania i uchylenia wcześniejszych decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznał jednak skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a., który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku skargi na bezczynność organu, zgodnie z art. 53 § 2b P.p.s.a., dopuszczalne jest jej wniesienie po uprzednim złożeniu ponaglenia na podstawie art. 37 KPA. Analiza akt wykazała, że skarżąca nie złożyła takiego ponaglenia. W związku z tym, sąd stwierdził niewyczerpanie środków zaskarżenia i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (złożenia ponaglenia) jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej.
Dotyczy specyficznej procedury skargi na bezczynność w postępowaniu sądowoadministracyjnym; nie rozstrzyga meritum sprawy dotyczącej świadczeń.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w szczególności nie złożyła ponaglenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznacza niezłożenie ponaglenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku skargi na bezczynność, zgodnie z art. 53 § 2b P.p.s.a., dopuszczalne jest jej wniesienie po uprzednim złożeniu ponaglenia na podstawie art. 37 KPA. Niezłożenie ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 53 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
k.p.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącą, tj. niezłożenie ponaglenia na podstawie art. 37 KPA, co czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej dotycząca bezczynności organu, która nie została rozpatrzona ze względu na niedopuszczalność skargi.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu. • W myśl art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność... • Stosownie do art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia... • We wskazanym przepisie ustawodawca ustanowił obowiązek wyczerpania środków zaskarżenia... • Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu, o czym stanowi art. 53 § 2b P.p.s.a. • Analiza akt administracyjnych wykazała, że w toku postępowania skarżąca nie złożyła ponaglenia. • W kontrolowanym postępowaniu nie wyczerpano tym samym środków zaskarżenia, a więc nie spełniono obowiązku z art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a. • Jeżeli skargi na bezczynność nie poprzedziło ponaglenie, skargę należy uznać za niedopuszczalną.
Skład orzekający
Donata Starosta
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (złożenia ponaglenia) jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na bezczynność w postępowaniu sądowoadministracyjnym; nie rozstrzyga meritum sprawy dotyczącej świadczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego proceduralnego aspektu skargi na bezczynność, który jest kluczowy dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Niezłożenie ponaglenia może zniweczyć Twoją skargę na bezczynność organu!”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.