III SA/Wr 459/25Oddalenie skargi niedopuszczalność odwołania
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi L.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) we Wrocławiu, które stwierdziło niedopuszczalność odwołania skarżącego od zawiadomienia Marszałka Województwa Dolnośląskiego o sposobie załatwienia skargi na egzamin praktyczny na prawo jazdy. Skarżący kwestionował prawidłowość przeprowadzenia egzaminu i domagał się jego unieważnienia. Marszałek Województwa, zamiast wydać decyzję, wystosował zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi. SKO uznało, że takie zawiadomienie nie jest decyzją administracyjną, a zatem odwołanie od niego jest niedopuszczalne. Skarżący zarzucił sądowi administracyjnemu błędne zastosowanie przepisów KPA, naruszenie prawa do dwuinstancyjnego postępowania oraz prawa do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, analizując przepisy ustawy o kierujących pojazdami oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, uznał, że postępowanie skargowe dotyczące egzaminu na prawo jazdy kończy się zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi, które nie jest decyzją administracyjną. W związku z tym, SKO prawidłowo stwierdziło niedopuszczalność odwołania. Sąd podkreślił, że unieważnienie egzaminu państwowego następuje w drodze decyzji administracyjnej na podstawie art. 72 ustawy o kierujących pojazdami, a postępowanie w tym zakresie może być wszczęte z urzędu lub na wniosek dyrektora WORD, ale nie na wniosek osoby egzaminowanej. Sąd oddalił skargę, podzielając stanowisko SKO.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących skarg na egzaminy na prawo jazdy i charakteru prawnego zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi.
Dotyczy specyficznej procedury skargowej w zakresie egzaminów na prawo jazdy; orzecznictwo w tej materii bywa rozbieżne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zawiadomienie Marszałka Województwa o sposobie załatwienia skargi dotyczącej egzaminu na prawo jazdy ma charakter decyzji administracyjnej, od której przysługuje odwołanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi, zgodnie z art. 237 § 3 KPA, nie jest decyzją administracyjną i nie podlega odwołaniu.
Uzasadnienie
Postępowanie skargowe uregulowane w dziale VIII KPA jest jednoinstancyjne i kończy się zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi. Tylko decyzja administracyjna, wydana w przedmiocie unieważnienia egzaminu na podstawie art. 72 ustawy o kierujących pojazdami, podlega odwołaniu.
Czy skarżący ma prawo do dwuinstancyjnego postępowania w sprawie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi na egzamin na prawo jazdy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, prawo do dwuinstancyjnego postępowania przysługuje od decyzji administracyjnej, a nie od zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi.
Uzasadnienie
Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie jest decyzją administracyjną, a postępowanie skargowe jest jednoinstancyjne. Prawo do sądu i dwuinstancyjności dotyczy postępowań, w których wydawane są decyzje administracyjne.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
u.k.p. art. 67 § ust. 1 pkt 1, 4
Ustawa o kierujących pojazdami
Marszałek województwa sprawuje nadzór nad przeprowadzaniem egzaminów państwowych, w tym rozpatruje skargi dotyczące egzaminu i może unieważnić egzamin.
u.k.p. art. 68 § ust. 1, 1a, 2, 3
Ustawa o kierujących pojazdami
Reguluje sposób wnoszenia skargi dotyczącej egzaminu państwowego do marszałka województwa za pośrednictwem dyrektora WORD. Egzaminator jest stroną postępowania w sprawie unieważnienia egzaminu.
u.k.p. art. 72 § ust. 1 pkt 2, ust. 2
Ustawa o kierujących pojazdami
Marszałek województwa, w drodze decyzji administracyjnej, unieważnia egzamin państwowy, jeżeli był przeprowadzony niezgodnie z przepisami ustawy, a ujawnione nieprawidłowości miały wpływ na jego wynik. Unieważnienie następuje z urzędu lub na wniosek dyrektora WORD.
Kpa art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia niedopuszczalność odwołania.
Kpa art. 237 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
O sposobie załatwienia skargi zawiadamia się skarżącego.
Pomocnicze
Kpa art. 151
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1, § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kpa art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawiadomienie Marszałka Województwa o sposobie załatwienia skargi nie jest decyzją administracyjną. • Postępowanie skargowe jest jednoinstancyjne i kończy się zawiadomieniem. • Prawo do odwołania przysługuje od decyzji administracyjnej, a nie od zawiadomienia.
Odrzucone argumenty
Zawiadomienie Marszałka miało charakter decyzyjny i powinno podlegać odwołaniu. • Naruszenie prawa do dwuinstancyjnego postępowania i prawa do sądu.
Godne uwagi sformułowania
zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi • nie jest decyzją administracyjną • postępowanie skargowe jest jednoinstancyjne • niedopuszczalność odwołania
Skład orzekający
Anna Kuczyńska-Szczytkowska
przewodniczący
Katarzyna Borońska
sprawozdawca
Kamila Paszowska-Wojnar
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skarg na egzaminy na prawo jazdy i charakteru prawnego zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargowej w zakresie egzaminów na prawo jazdy; orzecznictwo w tej materii bywa rozbieżne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu procedury administracyjnej związanej z egzaminami na prawo jazdy, co może być interesujące dla prawników procesualistów i osób zajmujących się prawem administracyjnym.
“Czy zawiadomienie o skardze na egzamin na prawo jazdy to decyzja? WSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.