III SA/Wa 804/25Odmowa przywrócenia terminu podatkowego covid 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi F. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. z listopada 2020 r. określającej odpowiedzialność spółki jako płatnika i wysokość niepobranego podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie ponad 4 mln zł. Decyzja ta została doręczona spółce w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej w grudniu 2020 r. Spółka złożyła odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu w styczniu 2021 r. Dyrektor początkowo stwierdził uchybienie terminu i odmówił przywrócenia. Po uchyleniu przez WSA i oddaleniu skargi kasacyjnej przez NSA, Dyrektor ponownie rozpoznał sprawę i zawiadomił spółkę o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu w trybie art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19. Spółka złożyła wniosek, argumentując, że pandemia uniemożliwiła jej terminowe działania. Dyrektor ponownie odmówił przywrócenia terminu, uznając, że spółka nie uprawdopodobniła braku swojej winy. WSA w Warszawie oddalił skargę spółki, stwierdzając, że sama pandemia nie jest wystarczającą przesłanką do przywrócenia terminu, a spółka nie wykazała konkretnego związku między stanem pandemii a uchybieniem terminu. Sąd podkreślił, że rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu odbywa się na podstawie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, a nie tylko przepisów ustawy COVID-19.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących przywracania terminów w kontekście pandemii COVID-19 oraz konieczność uprawdopodobnienia braku winy.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z pandemią COVID-19 i jej wpływem na możliwość dochowania terminów procesowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okoliczności związane z pandemią COVID-19 mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej, jeśli strona nie uprawdopodobni braku swojej winy w uchybieniu terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sama pandemia nie jest wystarczającą przesłanką do przywrócenia terminu. Strona musi wykazać konkretny związek między stanem pandemii a uchybieniem terminu oraz uprawdopodobnić brak swojej winy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy ustawy COVID-19 dotyczące przywrócenia terminu nie zawieszają terminów ani nie zwalniają z obowiązku uprawdopodobnienia braku winy. Rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu odbywa się na podstawie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, a nie tylko ustawy COVID-19. Strona nie wykazała konkretnego związku między pandemią a uchybieniem terminu.
Jak należy interpretować i stosować art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19 w powiązaniu z art. 162 Ordynacji podatkowej oraz art. 58 KPA przy rozpatrywaniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-19, w szczególności ust. 3, odsyła do przepisów KPA (art. 58 § 2) w zakresie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Samo rozpatrzenie wniosku odbywa się na podstawie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, z uwzględnieniem modyfikacji wprowadzonych przez ustawę COVID-19 jedynie w zakresie terminu do złożenia wniosku.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA wskazujące, że art. 15zzzzzn2 ust. 3 ustawy COVID-19 odsyła do art. 58 § 2 KPA, co oznacza, że przepis ten nie ma samodzielnego bytu i nie może stanowić wyłącznej podstawy do rozpoznania wniosku. Rozpatrzenie wniosku odbywa się na podstawie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, z modyfikacjami dotyczącymi terminu do złożenia wniosku.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
ustawa o COVID-19 art. 15zzzzzn2 § 1 pkt 1 w zw. z ust. 2 i 3
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Przepis ten reguluje procedurę zawiadamiania o uchybieniu terminu i wyznaczenia terminu na złożenie wniosku o przywrócenie terminu, ale samo rozpatrzenie wniosku odbywa się na podstawie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej.
O.p. art. 162 § par. 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Reguluje instytucję przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej, wymagając uprawdopodobnienia braku winy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania o oddaleniu skargi.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 145
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uwzględnienia skargi.
k.p.a. art. 58 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu.
O.p. art. 150 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Tryb doręczenia pisma.
O.p. art. 233 § § 1 i 2 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Termin do wniesienia odwołania.
O.p. art. 223 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Termin do wniesienia odwołania.
O.p. art. 12 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Terminy w postępowaniu podatkowym.
O.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada legalizmu.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada praworządności.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Pandemia COVID-19 jako samodzielna podstawa do przywrócenia terminu bez konieczności uprawdopodobnienia braku winy. • Ustawa COVID-19 stanowi wyłączną podstawę do rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu, niezależnie od przepisów KPA i Ordynacji podatkowej.
Godne uwagi sformułowania
Sama pandemia nie jest i nie może być wystarczającą przesłanką do przywrócenia uchybionego terminu. • Uprawdopodobnienie braku winy będzie miało miejsce wówczas, gdy zostanie wykazany konkretny związek pomiędzy stanem pandemii, a uchybieniem terminu.
Skład orzekający
Jacek Kaute
przewodniczący
Ewa Izabela Fiedorowicz
członek
Dariusz Czarkowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywracania terminów w kontekście pandemii COVID-19 oraz konieczność uprawdopodobnienia braku winy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z pandemią COVID-19 i jej wpływem na możliwość dochowania terminów procesowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z pandemią COVID-19 i jej wpływem na terminy w postępowaniu podatkowym, co może być interesujące dla prawników procesowych i podatkowych.
“Pandemia COVID-19 nie usprawiedliwia automatycznie spóźnienia w sprawach podatkowych – sąd wyjaśnia, kiedy można liczyć na przywrócenie terminu.”
Dane finansowe
WPS: 4 165 420 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.