Orzeczenie · 2017-12-13

III SA/Wa 3697/16Uchylenie postanowienia o uchybieniu terminowi odwołania 15

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2017-12-13
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek VATdoręczeniepełnomocnikterminodwołanieprzywrócenie terminupostanowienieuchwałaOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej (DIS) stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji wymiarowej dotyczącej podatku VAT za 2009 r. Spółka kwestionowała prawidłowość doręczenia decyzji tymczasowemu pełnomocnikowi, r. pr. S.O., wskazując na naruszenie art. 144 § 5 Ordynacji podatkowej (Op), który nakazuje doręczanie pism pełnomocnikom drogą elektroniczną lub w siedzibie organu. Sąd uznał, że zarzut ten jest nieuprawniony, ponieważ pełnomocnik działał na podstawie wyznaczenia przez izbę radców prawnych, a nie na podstawie pełnomocnictwa zawierającego adres elektroniczny. Doręczenie decyzji r. pr. S.O. na adres jego kancelarii było zatem prawidłowe, a termin do wniesienia odwołania rozpoczął bieg. Jednakże, Sąd uchylił zaskarżone postanowienie DIS, ponieważ DIS odmówił spółce przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, a ta odmowa została później uznana za wadliwą przez tut. Sąd w odrębnym wyroku (III SA/Wa 3698/16), który uchylił postanowienie o odmowie przywrócenia terminu. W konsekwencji, Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie DIS zostało wydane z naruszeniem art. 228 § 1 pkt 2 Op, gdyż opierało się na wadliwym postanowieniu odmawiającym przywrócenia terminu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń pism procesowych pełnomocnikom w postępowaniu podatkowym, w szczególności w kontekście tymczasowego pełnomocnika szczególnego, oraz zasady uchylania postanowień o uchybieniu terminowi, gdy odmowa przywrócenia terminu jest wadliwa.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku organów do reprezentacji spółki i ustanowienia tymczasowego pełnomocnika. Wyrok opiera się częściowo na innym wyroku sądu uchylającym postanowienie o odmowie przywrócenia terminu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie decyzji tymczasowemu pełnomocnikowi szczególnemu, wyznaczonemu przez izbę radców prawnych, na adres jego kancelarii, jest prawidłowe w świetle art. 144 § 5 Ordynacji podatkowej, jeśli pełnomocnik nie podał adresu elektronicznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie było prawidłowe, ponieważ pełnomocnik działał na podstawie wyznaczenia przez izbę radców prawnych, a nie na podstawie pełnomocnictwa zawierającego adres elektroniczny, co wyłączało obowiązek doręczenia elektronicznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 144 § 5 Op, nakazujący doręczanie pism pełnomocnikom drogą elektroniczną lub w siedzibie organu, nie ma zastosowania, gdy pełnomocnik został ustanowiony w trybie art. 138m i 138n Op (tymczasowy pełnomocnik szczególny) i nie przedstawił swojego adresu elektronicznego zgodnie z art. 138c § 1 Op. W takiej sytuacji doręczenie na adres kancelarii pełnomocnika za pośrednictwem poczty jest dopuszczalne.

Czy postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania może zostać uchylone, jeśli organ odwoławczy odmówił przywrócenia terminu, a ta odmowa została później uznana za wadliwą przez sąd?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania powinno zostać uchylone, jeśli opiera się na wadliwym postanowieniu odmawiającym przywrócenia terminu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że postanowienie DIS o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania zostało wydane z naruszeniem art. 228 § 1 pkt 2 Op, ponieważ opierało się na wadliwym postanowieniu odmawiającym przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skoro sąd w innym wyroku uchylił postanowienie o odmowie przywrócenia terminu, uznając, że termin powinien zostać przywrócony, to postanowienie o uchybieniu terminowi traci podstawę prawną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania.

Przepisy (20)

Główne

Op art. 144 § § 5

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 228 § § 1 pkt 2

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 228 § § 1 pkt 2

Ustawa Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

Ppsa art. 3 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konst. RP art. 184

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a – c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 144 § § 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 138c § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 138m

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 138n

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 223 § § 2 pkt 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 228 § § 1 pkt 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 162 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 144 § § 5

Ustawa Ordynacja podatkowa

Op art. 223 § § 2 pkt 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 205 § § 2 i 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu art. 3 § ust. 1 pkt 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd uznał, że postanowienie DIS odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania było wadliwe, co skutkowało uchyleniem postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminowi.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 144 § 5 Op poprzez wadliwe doręczenie decyzji tymczasowemu pełnomocnikowi szczególnemu.

Godne uwagi sformułowania

uchylił zaskarżone postanowienie • zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz P. sp. z o.o. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego • uchylił jednak to orzeczenie uznając, że termin do wniesienia odwołania należało przywrócić, gdyż Strona uprawdopodobniła, iż uchybiła terminowi do złożenia odwołania bez swojej winy. • Sąd stwierdza, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem art. 228 § 1 pkt 2 Op, albowiem organ uznał, iż doszło do uchybienia terminu do wniesienia odwołania, opierając się na wadliwym postanowieniu, odmawiającym Stronie przywrócenia terminu do dokonania wskazanej czynności procesowej.

Skład orzekający

Elżbieta Olechniewicz

przewodnicząca

Piotr Dębkowski

sprawozdawca

Katarzyna Owsiak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń pism procesowych pełnomocnikom w postępowaniu podatkowym, w szczególności w kontekście tymczasowego pełnomocnika szczególnego, oraz zasady uchylania postanowień o uchybieniu terminowi, gdy odmowa przywrócenia terminu jest wadliwa."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku organów do reprezentacji spółki i ustanowienia tymczasowego pełnomocnika. Wyrok opiera się częściowo na innym wyroku sądu uchylającym postanowienie o odmowie przywrócenia terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje zawiłości proceduralne w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza gdy spółka ma problemy z reprezentacją. Pokazuje, jak ważne jest prawidłowe doręczanie pism i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do uchylenia decyzji.

Błędy w doręczeniach i przywracanie terminów: jak spółka odzyskała szansę na odwołanie?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst