III SA/Wa 2081/14Oddalenie skargi na zajęcie rachunku bankowego WSA 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi spółki I. Sp. z o.o. na czynność egzekucyjną polegającą na zajęciu jej rachunku bankowego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. w związku z zaległościami w podatku dochodowym od osób fizycznych. Spółka podniosła, że egzekucję prowadzi wiele organów i złożyła skargę na czynność egzekucyjną, domagając się uchylenia zajęcia i wyznaczenia jednego organu egzekucyjnego. Dyrektor Izby Skarbowej w K. oraz Minister Finansów utrzymali w mocy postanowienia oddalające skargę, wyjaśniając, że skarga na czynności egzekucyjne służy kontroli prawidłowości konkretnej czynności, a nie całego postępowania. Podkreślono, że zajęcie rachunku bankowego zostało dokonane zgodnie z przepisami, a wystąpienie zbiegu egzekucji (prowadzonej również przez ZUS) nie wpływa na ocenę prawidłowości samej czynności zajęcia, a jedynie wymaga wyznaczenia jednego organu do dalszego prowadzenia egzekucji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd uznał, że czynność egzekucyjna była prawidłowa, a zbieg egzekucji, zgodnie z art. 63 u.p.e.a., skutkuje przejęciem łącznego prowadzenia egzekucji przez naczelnika urzędu skarbowego, ale nie jest podstawą do uchylenia prawidłowo dokonanej czynności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zakresu skargi na czynność egzekucyjną oraz skutków zbiegu egzekucji w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji i konkretnych przepisów ustawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga na czynność egzekucyjną może być podstawą do kwestionowania całokształtu postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynność egzekucyjną służy wyłącznie kontroli prawidłowości konkretnej czynności egzekucyjnej, a nie generalnie postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że skarga na czynność egzekucyjną jest instytucją postępowania egzekucyjnego służącą kontroli prawidłowości stosowania środków egzekucyjnych, a nie środkiem prawnym umożliwiającym kwestionowanie całokształtu postępowania.
Czy wystąpienie zbiegu egzekucji administracyjnej do tego samego rachunku bankowego wpływa na ocenę prawidłowości dokonanej czynności egzekucyjnej (zajęcia)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wystąpienie zbiegu egzekucji nie ma wpływu na ocenę prawidłowości dokonanej czynności egzekucyjnej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zbieg egzekucji jedynie skutkuje koniecznością określenia organu egzekucyjnego, który dalej będzie prowadził egzekucję, ale nie podważa prawidłowości czynności egzekucyjnej.
Jakie są zasady prowadzenia egzekucji w przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego, prowadzonej przez organy egzekucyjne, łączne prowadzenie egzekucji przejmuje naczelnik urzędu skarbowego, który pierwszy zastosował środek egzekucyjny, lub właściwy według siedziby/miejsca zamieszkania zobowiązanego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 63 § 1 u.p.e.a., wskazując, że w przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej do tego samego rachunku bankowego, łączne prowadzenie egzekucji przejmuje naczelnik urzędu skarbowego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
u.p.e.a. art. 54 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 80 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Egzekucja z rachunku bankowego dokonywana jest na podstawie zawiadomienia o zajęciu wierzytelności.
u.p.e.a. art. 63 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
W przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego, łączne prowadzenie egzekucji przejmuje naczelnik urzędu skarbowego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 1 § a) pkt 12 lit. a) tiret 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Środek egzekucyjny: zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego.
u.p.e.a. art. 67 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zawiadomienie o zajęciu nie powinno naruszać zasad określonych w tym przepisie.
u.p.e.a. art. 62
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Sąd wyznacza organ egzekucyjny w przypadku zbiegu egzekucji administracyjnej i sądowej.
u.p.e.a. art. 19
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wymienia organy egzekucyjne, w tym naczelnika urzędu skarbowego i dyrektora oddziału ZUS.
rozporządzenie z 22 listopada 2001 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Określa wzory druków stosowanych w postępowaniu egzekucyjnym, w tym zawiadomienia o zajęciu rachunku bankowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność egzekucyjna (zajęcie rachunku bankowego) została dokonana prawidłowo zgodnie z przepisami. • Wystąpienie zbiegu egzekucji nie podważa prawidłowości dokonanej czynności egzekucyjnej. • Skarga na czynność egzekucyjną nie służy do kwestionowania całokształtu postępowania egzekucyjnego.
Odrzucone argumenty
Zajęcie rachunku bankowego było wadliwe z uwagi na prowadzenie egzekucji przez wiele organów. • Sytuacja narusza prawa spółki i wymaga wyznaczenia jednego organu egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skarga na czynności egzekucyjne [...] może być wnoszona na czynności typu wykonawczego. • Przedmiotem rozpoznania w tym trybie może być jedynie prawidłowość lub wadliwość działania organu egzekucyjnego przy podejmowaniu kwestionowanej czynności egzekucyjnej. • wystąpienie zbiegu egzekucji nie ma wpływu na ocenę dokonanej czynności egzekucyjnej. • wystąpienie zbiegu nie jest powodem do uchylenia prawidłowo dokonanej czynności egzekucyjnej.
Skład orzekający
Aneta Trochim-Tuchorska
przewodniczący
Małgorzata Długosz-Szyjko
sędzia
Bożena Dziełak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu skargi na czynność egzekucyjną oraz skutków zbiegu egzekucji w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji i konkretnych przepisów ustawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zagadnienia proceduralne w postępowaniu egzekucyjnym, które są kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Zajęcie rachunku bankowego a zbieg egzekucji – kiedy skarga jest zasadna?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.