III SA/Wa 1953/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. sp. z o.o. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zarzutów wniesionych do postępowania egzekucyjnego. Skarżąca wniosła skargę, mimo że w zaskarżonym postanowieniu znajdowało się pouczenie o braku prawa do wniesienia zażalenia. Naczelnik Urzędu Skarbowego wniósł o odrzucenie skargi, argumentując niemożnością kontroli sądowo-administracyjnej postanowień, na które nie służy zażalenie. Sąd uznał skargę za przedwczesną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Podstawą odrzucenia było niewyczerpanie przez stronę środków zaskarżenia. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. W niniejszej sprawie, na postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie zarzutów, wydane na podstawie art. 105 k.p.a. w zw. z art. 126 k.p.a. i przepisami u.p.e.a., przysługiwało zażalenie zgodnie z art. 105 k.p.a. w zw. z art. 127 k.p.a. i art. 17 § 1 u.p.e.a. Sąd podkreślił, że mimo błędnego pouczenia organu o braku prawa do zażalenia, strona mogłaby skorzystać z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, powołując się na art. 112 k.p.a. stosowany odpowiednio na podstawie art. 18 u.p.e.a. Ponieważ strona nie skorzystała z przysługującego jej zażalenia, skarga do sądu administracyjnego była przedwczesna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w kontekście postępowań egzekucyjnych w administracji oraz skutków błędnego pouczenia organu.
Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym i zastosowania przepisów k.p.a. do postępowań egzekucyjnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu egzekucyjnym, mimo błędnego pouczenia organu o braku takiego prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu jako przedwczesna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, nawet jeśli organ błędnie pouczył o braku takiego prawa. Strona powinna skorzystać z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W postępowaniu egzekucyjnym, na postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie zarzutów, wydane na podstawie art. 105 k.p.a. w zw. z przepisami u.p.e.a., przysługuje zażalenie. Błędne pouczenie organu o braku prawa do zażalenia nie wyłącza możliwości skorzystania z wniosku o przywrócenie terminu do jego wniesienia na podstawie art. 112 k.p.a. stosowanego odpowiednio.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-5 przedmiotowego przepisu wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-5 przedmiotowego przepisu wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
k.p.a. art. 105
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
W postępowaniu egzekucyjnym mają odpowiednie zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 112
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Błędne pouczenie o prawie do wniesienia środka zaskarżenia nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest przedwczesna, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu egzekucyjnym.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlegała odrzuceniu jako przedwczesna. • Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia... • Na postanowienie NUS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zarzutów wniesionych do postępowania egzekucyjnego przysługiwało jej bowiem zażalenie... • Błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania lub skutków zrzeczenia się odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. • W przypadku procedury administracyjnej środkiem takim jest wniosek o przywrócenie terminu do złożenia środka zaskarżenia, który organ administracji zobowiązany jest uwzględnić stwierdzając, że do uchybienia terminu doszło bez winy strony.
Skład orzekający
Matylda Arnold-Rogiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w kontekście postępowań egzekucyjnych w administracji oraz skutków błędnego pouczenia organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym i zastosowania przepisów k.p.a. do postępowań egzekucyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą wyczerpania środków zaskarżenia i skutków błędnych pouczeń organów, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.
“Błąd organu nie zawsze chroni stronę: WSA o przedwczesnej skardze w egzekucji administracyjnej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.