III SA/Wa 170/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-03-31
NSApodatkoweNiskawsa
zaległości podatkoweodpowiedzialność osób trzecichpodatek dochodowyVATbrak formalnybrak fiskalnyPESELwpis sądowyfikcja doręczeniaodrzucenie skargi

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych, mimo zastosowania fikcji doręczenia.

Skarżący M.S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki. Sąd wezwał skarżącego do podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone w trybie fikcji doręczenia, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych, prawnych oraz VAT za lata 2020-2022. Sąd, działając na podstawie zarządzeń z 28 i 29 stycznia 2026 r., wezwał skarżącego do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania została dwukrotnie awizowana i, z uwagi na nieodebranie jej przez skarżącego, uznano ją za skutecznie doręczoną w trybie fikcji doręczenia z dniem 20 lutego 2026 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych upłynął z końcem dnia 27 lutego 2026 r. Skarżący nie podjął żadnych działań w celu uzupełnienia wskazanych braków. W konsekwencji, Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3, art. 230 § 1 i § 2, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 73, art. 83 p.p.s.a.), postanowił odrzucić skargę.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone w trybie fikcji doręczenia. Niewykonanie wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony wnoszącej jako pierwsze w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie 7 dni.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje w formie postanowienia i może odbyć się na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 73

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie uważa się za dokonane w ramach tzw. fikcji doręczenia w określonych przypadkach, w tym przy dwukrotnym awizowaniu przesyłki.

p.p.s.a. art. 83

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa sposób liczenia terminów w postępowaniu sądowym.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

uznano ją za doręczoną w ramach tzw. fikcji doręczenia nie uzupełnił wskazanych wyżej braków skarga podlega odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Agnieszka Baran

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w WSA z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych, w tym zastosowanie fikcji doręczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych po skutecznym doręczeniu wezwania w trybie fikcji doręczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Sektor

podatkowe

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III SA/Wa 170/26 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-03-31
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Baran /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Agnieszka Baran po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2025 r., znak [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych, podatku dochodowym od osób prawnych oraz podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2020 r., 2021 r., 2022 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M.S. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.
z [...] grudnia 2025 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych, podatku dochodowym od osób prawnych oraz podatku od towarów
i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2020 r., 2021 r., 2022 r.
Na podstawie pkt IV zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 28 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego do podania swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, zaś na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 29 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania wysłano w jednej przesyłce, która była dwukrotnie awizowana (6 lutego 2026 r. oraz 16 lutego 2026 r. – k. 19). W związku z tym, że skarżący nie odebrał przedmiotowej przesyłki, uznano ją za doręczoną w ramach tzw. fikcji doręczenia z dniem 20 lutego 2026 r. W związku z tym termin na uzupełnienie braku formalnego oraz braku fiskalnego skargi upłynął z końcem dnia 27 lutego 2026 r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił wskazanych wyżej braków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należy odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo jest poprzedzone analizą jej dopuszczalności, mającą na celu stwierdzenie, czy nie zachodzą podstawy do jej odrzucenia, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."). Skarga, aby mogła być merytorycznie rozpoznana przez sąd, musi być m.in. należycie opłacona oraz nie może zawierać braków formalnych.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Rygor wykonania tego wezwania został określony
w art. 220 § 3 p.p.s.a., na podstawie którego skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Ponadto skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Z kolei nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Znamienne jest, że przepis ten w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu w zakresie odrzucenia skargi
w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Powyższe regulacje stanowią, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Podobnie jest w sytuacji braku wskazania numeru PESEL strony skarżącej.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt przedmiotowej sprawy, wskazać należy, że na podstawie pkt IV zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III
z 28 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego do podania swojego numeru PESEL
w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, zaś na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 29 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, także pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania wysłano w jednej przesyłce, która była dwukrotnie awizowana (6 lutego 2026 r. oraz 16 lutego 2026 r. – k. 19). W związku z tym, że skarżący nie odebrał przedmiotowej przesyłki, na podstawie art. 73 p.p.s.a. uznano ją za doręczoną w ramach tzw. fikcji doręczenia z dniem 20 lutego 2026 r. W związku
z tym termin na uzupełnienie braku formalnego oraz braku fiskalnego skargi, liczony
w oparciu o art. 83 p.p.s.a. upłynął z końcem dnia 27 lutego 2026 r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił wskazanych wyżej braków.
W tym stanie rzeczy, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art., 58
§ 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę