Orzeczenie · 2020-01-08

III SA/Wa 1471/19Zwrot VAT usługi hotelowe konferencja szwecja

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2020-01-08
NSAPodatkoweWysokawsa
VATzwrot podatkumiejsce świadczenia usługusługi hoteloweusługi cateringoweorganizacja konferencjiusługi kompleksowezasada neutralności VATpodatek naliczonyprawo unijne

Sprawa dotyczyła wniosku o zwrot podatku od towarów i usług (VAT) złożonego przez szwedzką firmę E. AB, która organizowała konferencję w Polsce dla międzynarodowej firmy H. Spółka nabyła od polskiego hotelu usługi hotelowe, wynajmu sal i sprzętu oraz cateringowe, dokumentowane fakturą zaliczkową. Organy podatkowe, w tym Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, odmówiły zwrotu VAT, uznając, że E. AB nabyła od hotelu kompleksową usługę organizacji konferencji, której miejsce świadczenia, zgodnie z art. 28b ustawy o VAT, powinno być ustalone w Szwecji (siedzibie usługobiorcy). Skarżąca argumentowała, że nabyła odrębne usługi, a sama była organizatorem konferencji dla firmy H., co uzasadniałoby opodatkowanie tych usług w Polsce na podstawie przepisów szczególnych (art. 28e i 28i ustawy o VAT). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przychylił się do stanowiska skarżącej. Sąd uznał, że z analizy umowy z hotelem i faktury wynika, iż to E. AB była organizatorem konferencji, a hotel świadczył na jej rzecz odrębne usługi (hotelowe, cateringowe, wynajem sal), a nie kompleksową usługę organizacji całego wydarzenia. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżoną decyzję organu odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, nakazując ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wykładni sądu, która podkreśliła zasadę neutralności VAT i możliwość odzyskania podatku przez zagranicznych przedsiębiorców.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, czy nabycie usług hotelowych, cateringowych i wynajmu sal od jednego podmiotu przez organizatora konferencji stanowi usługę kompleksową organizacji konferencji, czy też odrębne świadczenia podlegające opodatkowaniu w Polsce.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której zagraniczny podmiot jest organizatorem konferencji i nabywa usługi od polskiego hotelu. Kluczowa jest analiza umowy i faktury pod kątem faktycznego charakteru świadczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nabycie przez podatnika zagranicznego usług hotelowych, wynajmu sal i sprzętu oraz cateringowych od polskiego podmiotu, w związku z organizacją konferencji dla innego podmiotu, stanowi nabycie kompleksowej usługi organizacji konferencji, czy też odrębnych usług podlegających opodatkowaniu w Polsce?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nabycie od hotelu usług hotelowych, wynajmu sal i sprzętu oraz cateringowych przez spółkę organizującą konferencję nie stanowi kompleksowej usługi organizacji konferencji, lecz odrębne świadczenia, które mogą podlegać opodatkowaniu w Polsce.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że z analizy umowy i faktury wynika, iż spółka nabyła od hotelu odrębne usługi, a sama była organizatorem konferencji dla klienta. Hotel świadczył usługi związane z organizacją, a nie samą organizację jako usługę główną. Kluczowa jest perspektywa nabywcy, który w tym przypadku nabył odrębne świadczenia, a nie kompleksową usługę organizacji.

Jakie przepisy dotyczące miejsca świadczenia usług (ogólne art. 28b czy szczególne art. 28e, 28i ustawy o VAT) należy zastosować do usług hotelowych, wynajmu sal i cateringu nabytych przez zagranicznego organizatora konferencji od polskiego podmiotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Do usług hotelowych, wynajmu sal i sprzętu oraz usług cateringowych nabytych od hotelu przez zagranicznego organizatora konferencji, należy stosować przepisy szczególne dotyczące miejsca świadczenia tych usług (art. 28e i art. 28i ustawy o VAT), a nie ogólną zasadę opodatkowania w kraju siedziby usługobiorcy (art. 28b ustawy o VAT).

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skoro spółka nabyła od hotelu odrębne usługi hotelowe, wynajmu sal i cateringu, a nie kompleksową usługę organizacji konferencji, to dla tych odrębnych usług zastosowanie znajdują przepisy szczególne ustawy o VAT, które określają miejsce świadczenia tych usług jako Polskę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Przepisy (12)

Pomocnicze

ustawa o VAT art. 28b § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Ogólna zasada ustalania miejsca świadczenia usług na rzecz podatnika, zgodnie z którą miejscem świadczenia jest siedziba usługobiorcy. Sąd uznał, że nie ma zastosowania w tej sprawie, ponieważ nabyta usługa nie była usługą kompleksową organizacji konferencji.

ustawa o VAT art. 28e

Ustawa o podatku od towarów i usług

Miejsce świadczenia usług związanych z nieruchomościami, w tym usług zakwaterowania w hotelach. Sąd uznał, że ma zastosowanie do nabytych przez skarżącą usług hotelowych.

ustawa o VAT art. 28i § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Miejsce świadczenia usług restauracyjnych i cateringowych jest miejscem, w którym usługi są faktycznie wykonywane. Sąd uznał, że ma zastosowanie do nabytych przez skarżącą usług cateringowych.

ustawa o VAT art. 88 § 3a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis dotyczący braku prawa do odliczenia VAT. Sąd nie podzielił zarzutów skargi dotyczących naruszenia tego przepisu.

ustawa o VAT art. 89

Ustawa o podatku od towarów i usług

Delegacja dla ministra finansów do określenia warunków zwrotu VAT dla podmiotów zagranicznych. Sąd odwołał się do zasady neutralności VAT i możliwości odzyskania podatku przez podmioty zagraniczne.

O.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych. Sąd uznał, że organy naruszyły ten przepis poprzez wadliwą ocenę materiału dowodowego.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego. Sąd uznał, że organy naruszyły ten przepis poprzez wadliwą ocenę materiału dowodowego.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego. Sąd uznał, że organy naruszyły ten przepis poprzez wadliwą ocenę materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów. Sąd uznał, że organy naruszyły ten przepis poprzez wadliwą ocenę materiału dowodowego.

rozporządzenie Rady UE art. 13b

Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011

Przepis wykonawczy do Dyrektywy VAT, dotyczący miejsca świadczenia usług. Sąd odwołał się do niego w kontekście usług związanych z nieruchomościami i organizacji wydarzeń.

rozporządzenie Rady UE art. 31a

Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011

Przepis wykonawczy do Dyrektywy VAT, dotyczący miejsca świadczenia usług. Sąd odwołał się do niego w kontekście usług związanych z nieruchomościami i organizacji wydarzeń.

rozporządzenie Rady UE art. 31c

Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011

Przepis wykonawczy do Dyrektywy VAT, dotyczący miejsca świadczenia usług. Sąd odwołał się do niego w kontekście usług związanych z nieruchomościami i organizacji wydarzeń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nabycie od hotelu usług hotelowych, wynajmu sal i sprzętu oraz cateringu, a nie kompleksowej usługi organizacji konferencji. • Spółka E. AB była organizatorem konferencji dla firmy H., a nie usługobiorcą kompleksowej usługi organizacji. • Zastosowanie przepisów szczególnych dotyczących miejsca świadczenia usług hotelowych (art. 28e) i cateringowych (art. 28i) ustawy o VAT.

Odrzucone argumenty

Stanowisko organów podatkowych, że spółka nabyła od hotelu kompleksową usługę organizacji konferencji, podlegającą opodatkowaniu w Szwecji na podstawie art. 28b ustawy o VAT.

Godne uwagi sformułowania

każde świadczenie powinno być zwykle uznawane za odrębne i niezależne • jedno lub więcej świadczeń stanowi świadczenie główne, a inne świadczenie lub świadczenia stanowią jedno lub więcej świadczeń pomocniczych dzielących los podatkowy świadczenia głównego • dwa lub więcej elementy albo dwie lub więcej czynności dokonane przez podatnika są ze sobą tak ściśle związane, że tworzą obiektywnie jedno niepodzielne świadczenie gospodarcze, którego rozdzielenie miałoby charakter sztuczny • analizując określone świadczenie pod kątem jego kompleksowości należy przede wszystkim dokonać analizy charakteru transakcji, w szczególności z punktu widzenia nabywcy • podatek od wartości dodanej [...] jest podatkiem, który w założeniu ma być neutralny dla przedsiębiorców • VAT zapłacony w cenie zakupów w jednym z państw członkowskich nie powinien być faktycznym obciążeniem

Skład orzekający

Anna Zaorska

przewodnicząca-sprawozdawca

Katarzyna Owsiak

członek

Aneta Trochim-Tuchorska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, czy nabycie usług hotelowych, cateringowych i wynajmu sal od jednego podmiotu przez organizatora konferencji stanowi usługę kompleksową organizacji konferencji, czy też odrębne świadczenia podlegające opodatkowaniu w Polsce."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której zagraniczny podmiot jest organizatorem konferencji i nabywa usługi od polskiego hotelu. Kluczowa jest analiza umowy i faktury pod kątem faktycznego charakteru świadczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia VAT dla firm organizujących wydarzenia w Polsce i pokazuje, jak kluczowe jest prawidłowe rozróżnienie między usługą kompleksową a odrębnymi świadczeniami, co ma bezpośredni wpływ na prawo do odliczenia VAT i zwrotu podatku dla podmiotów zagranicznych.

“Zagraniczna firma walczy o zwrot VAT za konferencję w Polsce: czy hotelowe i cateringowe to usługa kompleksowa?”

Dane finansowe

WPS: 31 698,28 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst