III SA/Wa 1364/25Oddalenie skargi udostępnienie dokumentacji

Sprawa dotyczyła skargi spółki D. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku spółki o udostępnienie wszelkiej dokumentacji dotyczącej spółki, będącej w posiadaniu organu podatkowego. Spółka domagała się przekazania dokumentacji w formie cyfrowej oraz oświadczenia o kompletności przekazanych materiałów. Organ podatkowy dwukrotnie wzywał spółkę do doprecyzowania wniosku, wskazując na jego nieprecyzyjność i ogólnikowość sformułowania „wszelkiej dokumentacji”. Spółka nie sprecyzowała jednak jednoznacznie, jakich konkretnie dokumentów, w zakresie jakich spraw i z jakiego okresu wnioskuje. W konsekwencji, Naczelnik Urzędu Skarbowego pozostawił wniosek bez rozpatrzenia. Spółka wniosła zażalenie, a następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 169 § 1 i 4, art. 178, art. 179, art. 120 i 121. Zarzuty dotyczyły m.in. błędnej wykładni przepisów o udostępnianiu akt, traktowania wniosku jako nowej sprawy podatkowej oraz braku wskazania konkretnych wymogów formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd uznał, że prawo do wglądu w akta i żądania ich kopii, wynikające z art. 178 O.p., jest prawem strony, które organ ma umożliwić. Jednakże, aby organ mógł to prawo zrealizować, wniosek musi być precyzyjny. Sąd podkreślił, że organ nie może domyślać się dokładnej woli strony i szczegółów żądania. W ocenie Sądu, wniosek spółki był na tyle nieprecyzyjny, że uniemożliwiał jego merytoryczne rozpoznanie, a pozostawienie go bez rozpatrzenia na podstawie art. 169 § 4 O.p. było uzasadnione brakiem uzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 P.p.s.a.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający