Orzeczenie · 2022-10-19

III SA/Wa 1058/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2022-10-19
NSApodatkoweŚredniawsa
VATzabezpieczeniezobowiązanie podatkowenierzetelne fakturyobawa niewykonania zobowiązaniaprzedawnieniepostępowanie zabezpieczająceOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2022 r., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z [...] lipca 2021 r. w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 r. oraz zabezpieczenia jej na majątku podatnika. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym przedawnienie zobowiązania i brak przesłanek do zabezpieczenia. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że organy podatkowe prawidłowo oceniły, iż zachodzi uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego, co uzasadniało zastosowanie art. 33 Op. Sąd podkreślił, że postępowanie zabezpieczające ma charakter pomocniczy i opiera się na uprawdopodobnieniu, a nie na pełnym dowodzeniu. Uznano również, że zarzut przedawnienia był niezasadny, ponieważ bieg terminu został zawieszony w związku z wcześniejszymi postępowaniami i doręczeniem zarządzeń zabezpieczających. Sąd zaznaczył, że decyzja zabezpieczająca nie przesądza ostatecznie o wysokości zobowiązania podatkowego, a jedynie uprawdopodabnia jego istnienie i obawę niewykonania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących postępowania zabezpieczającego w VAT, w szczególności przesłanek uzasadniających obawę niewykonania zobowiązania oraz wpływu uchylenia decyzji wymiarowej na bieg terminu przedawnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika i jego wcześniejszych postępowań. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście zabezpieczenia.

Zagadnienia prawne (3)

Czy istnieją przesłanki uzasadniające obawę niewykonania zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, uzasadniające zastosowanie środka zabezpieczającego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją uzasadnione obawy niewykonania zobowiązania podatkowego, co potwierdzają ustalenia dotyczące sytuacji finansowej podatnika oraz podejrzenie posługiwania się nierzetelnymi fakturami.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy prawidłowo oceniły sytuację finansową podatnika i istniała uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego, co uzasadniało zastosowanie art. 33 Op. Postępowanie zabezpieczające opiera się na uprawdopodobnieniu, a nie na pełnym dowodzeniu.

Czy bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego został zawieszony w związku z wcześniejszymi postępowaniami i doręczeniem zarządzeń zabezpieczających?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, bieg terminu przedawnienia został zawieszony dwukrotnie: w związku z doręczeniem zarządzenia zabezpieczenia na podstawie wcześniejszej decyzji zabezpieczającej oraz w związku z wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na dwa zdarzenia zawieszające bieg terminu przedawnienia: doręczenie zarządzenia zabezpieczenia oraz wniesienie skargi do sądu administracyjnego, co skutkowało tym, że decyzje wydane przez organy były wciąż wymagalne.

Czy uchylenie decyzji wymiarowej przez sąd administracyjny niweczy materialno-prawny skutek decyzji zabezpieczającej w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchylenie decyzji wymiarowej nie niweczy skutku w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia wynikającego z doręczenia zarządzenia zabezpieczenia.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że uchylenie decyzji wymiarowej nie wpływa na skutek zawieszenia biegu terminu przedawnienia wynikający z doręczenia zarządzenia zabezpieczenia, które stanowi odrębną podstawę prawną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę M.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2022 r. w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 r. oraz zabezpieczenia jej na majątku podatnika.

Przepisy (13)

Główne

Op art. 33 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Decydujące znaczenie dla podjęcia decyzji o zabezpieczeniu ma wystąpienie przesłanki w postaci uzasadnionej obawy, że zobowiązanie nie zostanie wykonane. Organy mogą sięgać po wszelkie dowody, w tym dowody pochodzące z postępowania podatkowego, kontroli podatkowej lub kontroli celno-skarbowej. Decyzja o zabezpieczeniu nie zastępuje decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego, lecz uprawdopodabnia jedynie wysokość zobowiązania (zaległości) podatkowego.

Op art. 70 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego może ulec zawieszeniu w określonych sytuacjach, w tym w związku z doręczeniem zarządzenia zabezpieczenia lub wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Pomocnicze

Op art. 121

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 187

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Uptu art. 86 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Uptu art. 88 § ust. 3a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Uptu art. 108 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Ppsa art. 134

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 145

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Upea art. 155

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy prawidłowo oceniły sytuację finansową podatnika i istniała uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego. • Zarzut przedawnienia był niezasadny z uwagi na zawieszenie biegu terminu. • Postępowanie zabezpieczające opiera się na uprawdopodobnieniu, a nie na pełnym dowodzeniu.

Odrzucone argumenty

Przedawnienie zobowiązania podatkowego. • Nieistnienie przesłanek do określenia przybliżonej kwoty zobowiązania i jego zabezpieczenia. • Niewystarczające zebranie dowodów i niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych.

Godne uwagi sformułowania

Zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych jest efektem podjętych środków prawnych, które w przyszłości mają gwarantować skuteczne wyegzekwowanie należności podatkowych od podmiotów zobowiązanych w sytuacji, gdy zachodzi uzasadniona obawa, że zobowiązania te nie zostaną uiszczone. • Decyzja o zabezpieczeniu nie zastępuje decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego. Decyzja zabezpieczająca uprawdopodabnia jedynie wysokość zobowiązania (zaległości) podatkowego. • Organy podatkowe nie są zobowiązane do udowodnienia faktu, że zobowiązanie nie zostanie wykonane, lecz jego uprawdopodobnienia. • Skarżący wadliwie identyfikuje granice sprawy zabezpieczenia. • Uchylenie decyzji wymiarowej niweczy materialno-prawny skutek decyzji zabezpieczającej, tj. zawieszenie biegu terminu przedawnienia w następstwie doręczenia podatnikowi zarządzenia zabezpieczenia.

Skład orzekający

Aneta Trochim-Tuchorska

przewodniczący

Piotr Dębkowski

sprawozdawca

Kamil Kowalewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących postępowania zabezpieczającego w VAT, w szczególności przesłanek uzasadniających obawę niewykonania zobowiązania oraz wpływu uchylenia decyzji wymiarowej na bieg terminu przedawnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatnika i jego wcześniejszych postępowań. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście zabezpieczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym, takich jak zabezpieczenie zobowiązania i przedawnienie, co jest istotne dla prawników i doradców podatkowych.

Zabezpieczenie VAT: Kiedy sąd uzna obawę niewykonania zobowiązania za uzasadnioną?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst