III SA/Po 382/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki [...] Sp. z o.o. na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) polegającą na zajęciu rachunku bankowego i przymusowym ściągnięciu środków pieniężnych. Skarżąca podnosiła naruszenie przepisów Konstytucji RP oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. ZUS wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia zgodnie z ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 52 § 1 p.p.s.a., uznał skargę za niedopuszczalną. Podkreślono, że zgodnie z art. 54 u.p.e.a., na postanowienie organu egzekucyjnego wydane w odpowiedzi na skargę na czynność egzekucyjną przysługuje zażalenie. Dopiero po wyczerpaniu tego środka zaskarżenia strona może wnieść skargę do sądu administracyjnego. Ponieważ skarżąca nie skorzystała z przysługującego jej zażalenia, skarga została uznana za przedwczesną i odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej procedury skargi na czynność egzekucyjną w administracji; nie dotyczy sytuacji, gdy środki zaskarżenia faktycznie nie przysługują.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego jest dopuszczalna przed wyczerpaniem środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego na czynność egzekucyjną jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w tym zażalenia na postanowienie organu egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przewiduje możliwość wniesienia skargi na czynność egzekucyjną do organu egzekucyjnego, a na wydane w tym trybie postanowienie przysługuje zażalenie. Dopiero po rozpatrzeniu zażalenia można skarżyć się do sądu administracyjnego.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 54 § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54 § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54 § 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia (zażalenia na postanowienie organu egzekucyjnego).
Odrzucone argumenty
Argumenty skarżącej dotyczące naruszenia Konstytucji RP i EKPC nie zostały merytorycznie rozpoznane z uwagi na niedopuszczalność skargi.
Godne uwagi sformułowania
skarga jako przedwczesne jest niedopuszczalne • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • na postanowienie w sprawie skargi na czynność egzekucyjną przysługuje zażalenie
Skład orzekający
Zbigniew Kruszewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury skargi na czynność egzekucyjną w administracji; nie dotyczy sytuacji, gdy środki zaskarżenia faktycznie nie przysługują.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu egzekucyjnym, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na standardowej interpretacji przepisów, bez elementów zaskoczenia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.