III SA/Lu 157/17Wynagrodzenie za dozór pojazdu WSA lublin
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę M. Ł. i M. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta przyznającą wynagrodzenie za dozór pojazdu usuniętego z drogi. Pojazd marki Polonez został zabezpieczony w 2008 roku i po orzeczeniu przepadku na rzecz Gminy, został odebrany z parkingu skarżących w 2014 roku. Skarżący, prowadzący działalność gospodarczą, wystąpili o zwrot wydatków i wynagrodzenie za dozór. Organ pierwszej instancji przyznał 18.934,48 zł brutto, stosując metodę porównawczą z uwagi na brak dowodów ze strony skarżących, opierając się na art. 836 k.c. i analizie stawek rynkowych. Po kolejnych etapach postępowania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Skarżący zarzucili naruszenie przepisów Prawa o ruchu drogowym, Kodeksu cywilnego oraz Konstytucji RP, kwestionując zastosowanie art. 102 § 2 u.p.e.a. i sposób ustalenia stawki. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że art. 102 § 2 u.p.e.a. w związku z odpowiednim rozporządzeniem Rady Ministrów jest właściwą podstawą prawną do rozliczania kosztów dozoru pojazdów, które stały się własnością powiatu. Sąd potwierdził, że stawki z uchwał rady powiatu dotyczą właściciela pojazdu, a nie wynagrodzenia dozorcy. Ustalona przez organ stawka 8,21 zł brutto za dobę została uznana za prawidłową, opartą na analizie stawek rynkowych, umów z innymi przedsiębiorcami oraz stawek stosowanych przez Starostwo Powiatowe, zgodnie z art. 836 k.c. i zasadą wynagrodzenia przyjętego w danych stosunkach.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wynagrodzenia za dozór pojazdów usuniętych z drogi, gdy stały się one własnością powiatu, oraz stosowanie metody porównawczej do określenia stawek.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z rozliczaniem kosztów dozoru pojazdów, które stały się własnością powiatu na mocy przepisów Prawa o ruchu drogowym i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy art. 102 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ma zastosowanie do ustalania wynagrodzenia za dozór pojazdu usuniętego z drogi, który stał się własnością powiatu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, art. 102 § 2 u.p.e.a. w związku z odpowiednim rozporządzeniem Rady Ministrów jest właściwą podstawą prawną do rozliczania kosztów dozoru pojazdów, które stały się własnością powiatu.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że po nowelizacjach Prawa o ruchu drogowym i rozporządzeń wykonawczych, art. 102 § 2 u.p.e.a. ma zastosowanie do ustalania wynagrodzenia dozorcy, gdy pojazd stał się własnością powiatu, a stawki z uchwał rady powiatu dotyczą właściciela pojazdu.
Jak należy ustalić wysokość wynagrodzenia za dozór pojazdu w sytuacji braku umowy lub taryfy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wynagrodzenie należy ustalić w danych stosunkach przyjętych, stosując metodę porównawczą opartą na stawkach rynkowych, umowach z innymi przedsiębiorcami oraz stawkach stosowanych przez inne organy.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w braku umowy lub taryfy, należy stosować art. 836 k.c. i ustalać wynagrodzenie na podstawie stawek rynkowych, analizując ceny abonamentów parkingowych, stawki przyjęte w rozliczeniach z innymi firmami oraz stawki stosowane przez starostwa powiatowe.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.r.d. art. 130a
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym
u.p.e.a. art. 102 § § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
k.c. art. 836
Kodeks cywilny
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji § § 3 pkt 1 lit. a
Konstytucja RP art. 87 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zastosowanie art. 102 § 2 u.p.e.a. jako podstawy prawnej do ustalenia wynagrodzenia za dozór pojazdu, który stał się własnością powiatu. • Prawidłowość zastosowania metody porównawczej do ustalenia stawki dobowej wynagrodzenia za dozór, opartej na analizie stawek rynkowych i umów z innymi podmiotami.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 102 § 2 u.p.e.a. poprzez jego zastosowanie. • Naruszenie art. 130a Prawa o ruchu drogowym. • Naruszenie art. 102 § 4 u.p.e.a. • Naruszenie art. 836 k.c. • Naruszenie art. 87 ust. 2 Konstytucji RP. • Naruszenie art. 64 ust. 2 Konstytucji RP. • Naruszenie art. 2 Konstytucji RP. • Naruszenie przepisów k.p.a. dotyczących postępowania dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Opłaty, o których mowa w art. 130a Prawa o ruchu drogowym, stanowią wydatek właściciela (...) Nie mogą być natomiast stosowanie do ustalania wynagrodzenia dozorcy w sytuacji, gdy właściciel nie odbiera pojazdu, a obowiązek uiszczenia stosownej należności (...) obciąża Skarb Państwa, który stał się właścicielem pojazdu przechowywanego na parkingu. • Wysokość wynagrodzenia przyjętego w danych stosunkach w rozumieniu art. 836 k.c. powinna zostać ustalona na podstawie kryterium wynagrodzenia faktycznie stosowanego najczęściej przez innych przechowawców na terenie i w miejscu, właściwym dla przechowawcy i dla rzeczy danego rodzaju.
Skład orzekający
Jerzy Marcinowski
przewodniczący-sprawozdawca
Ewa Ibrom
członek
Marek Zalewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wynagrodzenia za dozór pojazdów usuniętych z drogi, gdy stały się one własnością powiatu, oraz stosowanie metody porównawczej do określenia stawek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z rozliczaniem kosztów dozoru pojazdów, które stały się własnością powiatu na mocy przepisów Prawa o ruchu drogowym i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu rozliczania kosztów związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów, co jest częstym problemem dla przedsiębiorców i może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i transportowym.
“Jak ustalić wynagrodzenie za dozór pojazdu? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady.”
Dane finansowe
WPS: 18 934,48 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.