III SA/Kr 168/26Odmowa wznowienia postępowania brak publikacji wyroku TK
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca E.S. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, które odmówiło wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie odmowy przyznania jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Postępowanie to zostało zakończone decyzją Burmistrza Miasta Niepołomice, utrzymaną w mocy przez Kolegium, która odmawiała przyznania świadczenia z uwagi na istnienie bliższych krewnych osoby niepełnosprawnej. Skarżąca domagała się wznowienia postępowania, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 lipca 2025 r. (sygn. SK 33/23), który orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych, na podstawie których wydano decyzję. Kolegium odmówiło wznowienia, argumentując, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie wszedł w życie, ponieważ nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, co jest warunkiem jego wejścia w życie zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko Kolegium. Sąd podkreślił, że publikacja orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w dzienniku urzędowym jest konstytucyjnie określonym warunkiem jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych. Do czasu publikacji wyrok nie uzyskuje mocy powszechnie obowiązującej, a tym samym nie rozpoczyna biegu miesięczny termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływu na bieg terminów procesowych, zwłaszcza w kontekście braku publikacji.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw i jego wpływu na możliwość wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw uniemożliwia jego zastosowanie i rozpoczęcie biegu terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw oznacza, że wyrok ten nie wszedł w życie i nie rozpoczął biegu terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu, że publikacja orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w dzienniku urzędowym jest konstytucyjnie określonym warunkiem jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych. Do czasu publikacji wyrok nie uzyskuje mocy powszechnie obowiązującej, a tym samym nie rozpoczyna biegu miesięczny termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
k.p.a. art. 145a § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania biegnie od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
k.p.a. art. 145a § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Można żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego została wydana decyzja.
Konstytucja RP art. 190 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w organie urzędowym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 151
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.ś.r. art. 17 § 1 pkt. 4
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Przepis, którego konstytucyjność była kwestionowana przez TK.
u.ś.r. art. 17 § 1a pkt. 2
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Przepis, którego konstytucyjność była kwestionowana przez TK.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw oznacza, że nie wszedł on w życie i nie rozpoczął biegu terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
Odrzucone argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego powinien być zastosowany pomimo braku publikacji w Dzienniku Ustaw, a zaniechanie publikacji przez władzę wykonawczą nie może być przeszkodą w jego zastosowaniu.
Godne uwagi sformułowania
Sąd w składzie orzekającym w niniejszej sprawie podziela stanowisko Kolegium. • Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 8 lipca 2025 r. do chwili obecnej nie został ogłoszony (opublikowany) w Dzienniku Ustaw, zgodnie z art. 190 ust. 2 i ust. 3 Konstytucji RP. • Sąd w ocenie Sądu ogłoszenie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w dzienniku urzędowym nie ma charakteru wyłącznie technicznego, lecz stanowi konstytucyjnie określony warunek jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych w sferze powszechnie obowiązującej.
Skład orzekający
Paweł Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Waldemar Michaldo
sędzia
Inga Gołowska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływu na bieg terminów procesowych, zwłaszcza w kontekście braku publikacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw i jego wpływu na możliwość wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z publikacją orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i jego wpływem na prawa obywateli, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Wyrok TK nie istnieje bez publikacji? Sąd wyjaśnia, kiedy orzeczenie Trybunału naprawdę wchodzi w życie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.