III SA/Kr 1610/16Niedopuszczalność odwołania spółka w organizacji 8
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które stwierdziło niedopuszczalność odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego umarzającej postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej A Sp. z o.o. w organizacji. Organ pierwszej instancji uznał, że spółka nie może być stroną postępowania, ponieważ jej byt prawny ustał z powodu niedokonania wpisu do rejestru w ustawowym terminie. Skarżący, D. S., będący jedynym wspólnikiem i prezesem zarządu spółki w organizacji, wniósł odwołanie, argumentując, że decyzja naruszyła jego interes prawny jako prezesa, który ponosi subsydiarną odpowiedzialność. Dyrektor Izby Celnej stwierdził niedopuszczalność odwołania, uznając, że skarżący nie miał interesu prawnego w postępowaniu. Sąd administracyjny zgodził się z organem, podkreślając, że zgodnie z art. 133 Ordynacji podatkowej, stroną postępowania jest podmiot posiadający interes prawny bezpośrednio odnoszący się do jego sfery prawnej. Ponieważ decyzja umarzająca postępowanie nie kształtowała sytuacji prawnej skarżącego, a jedynie dotyczyła spółki, która przestała istnieć, skarżący nie był stroną postępowania. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że odwołanie było niedopuszczalne z przyczyn podmiotowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie kręgu stron postępowania podatkowego, w szczególności w sprawach dotyczących spółek w organizacji oraz definicji interesu prawnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji spółki w organizacji i jej rejestracji, a także interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście Kodeksu spółek handlowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba będąca jedynym wspólnikiem i prezesem zarządu jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji, która nie została zarejestrowana, ma interes prawny do wniesienia odwołania od decyzji umarzającej postępowanie dotyczące tej spółki?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka osoba nie ma interesu prawnego do wniesienia odwołania, ponieważ nie jest stroną postępowania podatkowego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja umarzająca postępowanie wobec spółki w organizacji nie kształtuje sytuacji prawnej prezesa zarządu ani wspólnika. Stroną postępowania jest podmiot, którego własny interes prawny podlega konkretyzacji w postępowaniu. Skoro spółka w organizacji, będąca adresatem decyzji, przestała istnieć z mocy prawa, a decyzja nie nałożyła na skarżącego żadnego obowiązku, skarżący nie posiadał interesu prawnego legitymującego go do wniesienia odwołania.
Czy postanowienie stwierdzające niedopuszczalność odwołania jest zgodne z prawem, gdy odwołanie zostało wniesione przez podmiot, który nie był stroną postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postanowienie jest zgodne z prawem, ponieważ odwołanie wniesione przez podmiot niebędący stroną postępowania jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że niedopuszczalność odwołania może wynikać z przyczyn podmiotowych, w tym sytuacji, gdy odwołanie zostało wniesione przez podmiot niebędący stroną w sprawie. W niniejszej sprawie skarżący nie był stroną postępowania, co uzasadniało stwierdzenie niedopuszczalności jego odwołania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 228 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia niedopuszczalność odwołania.
Ordynacja podatkowa art. 133 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Definicja strony w postępowaniu podatkowym, wymagająca istnienia interesu prawnego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli nie stwierdzi naruszenia prawa.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 208
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Ksh art. 163
Kodeks spółek handlowych
Wymogi do powstania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, w tym zawarcie umowy, wniesienie wkładów, powołanie zarządu i wpis do rejestru. Z chwilą zawarcia umowy powstaje spółka w organizacji.
Ksh art. 161 § § 1
Kodeks spółek handlowych
Z chwilą zawarcia umowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością powstaje spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji.
Ksh art. 162
Kodeks spółek handlowych
W jednoosobowej spółce w organizacji jedyny wspólnik nie ma prawa reprezentowania spółki, z wyjątkiem zgłoszenia spółki do sądu rejestrowego.
k.c. art. 58 § § 3
Kodeks cywilny
Częściowa nieważność czynności prawnej.
k.c. art. 58 § § 1
Kodeks cywilny
Całkowita nieważność czynności prawnej.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2
Kontrola sądowa zaskarżonych decyzji, postanowień bądź aktów sprawowana jest w oparciu o kryterium zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy do wyeliminowania z obrotu prawnego aktu wydanego przez organ administracyjny.
Ustawa z dnia 8 kwietnia 2016 r. o grach hazardowych
Ustawa regulująca kary pieniężne za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie był stroną postępowania podatkowego, ponieważ nie posiadał interesu prawnego. • Decyzja umarzająca postępowanie wobec spółki w organizacji nie kształtowała sytuacji prawnej skarżącego. • Spółka w organizacji, wobec której toczyło się postępowanie, przestała istnieć z mocy prawa.
Odrzucone argumenty
Skarżący jako prezes zarządu ponosi subsydiarną odpowiedzialność za zobowiązania spółki. • Organ pierwszej instancji nie kwestionował umocowania pełnomocnika, a decyzja została mu doręczona. • Brak wezwania do uzupełnienia braków odwołania.
Godne uwagi sformułowania
brak przymiotu strony wynikał w ocenie organu z ustania bytu prawnego spółki • nie podlega konkretyzacji interes prawny tej osoby jako wspólnika i równocześnie prezesa zarządu nieistniejącej (rozwiązanej z mocy prawa) spółki w organizacji • Stroną w postępowaniu podatkowym jest podatnik, płatnik, inkasent lub ich następca prawny, a także osoba trzecia, o której mowa w art. 110 – 117 b, która z uwagi na swój interes prawny żąda czynności organu podatkowego, do której czynność organu podatkowego się odnosi lub której interesu prawnego działanie organu podatkowego dotyczy • Pod pojęciem interesu prawnego rozumie się interes zgodny z prawem i chroniony przez prawo. • Decyzja ta nie tylko nie konkretyzowała obowiązku bądź uprawnienia skarżącego (nie kształtowała jego sytuacji prawnej), ale również spółki A Sp. z o.o. w organizacji, do której de facto została skierowana.
Skład orzekający
Janusz Bociąga
przewodniczący
Halina Jakubiec
sprawozdawca
Maria Zawadzka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron postępowania podatkowego, w szczególności w sprawach dotyczących spółek w organizacji oraz definicji interesu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki w organizacji i jej rejestracji, a także interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście Kodeksu spółek handlowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i zajmujących się prawem spółek, ponieważ precyzuje zasady ustalania stron postępowania podatkowego w kontekście spółek handlowych, zwłaszcza tych w organizacji.
“Kiedy spółka w organizacji przestaje istnieć? Sąd wyjaśnia, kto jest stroną w postępowaniu podatkowym.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.