III SA/Gl 2452/15Odmowa wykładni wyroku przez WSA gliwice
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego o dokonanie wykładni wyroku z dnia 9 czerwca 2016 r. (sygn. akt III SA/Gl 2452/15), którym uchylono decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za niewykonanie decyzji nakazującej wstrzymanie ruchu zakładu górniczego. Organ administracji wskazywał na niejasności w uzasadnieniu sądu, dotyczące naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 7 i 77) oraz Prawa geologicznego i górniczego (art. 175 ust. 1 pkt 2 lit. b). W szczególności organ pytał o to, jakie czynności miały zostać podjęte przez organ, na czym polegały braki dowodowe, czy organ rozpoznał sprawę w zakreślonym zakresie oraz czy przesłanki do nałożenia kary powinny być wykazane w dniu wydania decyzji o karze, czy też w dniu rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd, powołując się na art. 158 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że wykładnia orzeczenia jest możliwa tylko wtedy, gdy jego treść jest niejasna i budzi wątpliwości co do rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej lub sposobu wykonania. Sąd podkreślił, że wykładnia nie może prowadzić do uzupełnienia, modyfikacji czy nowego rozstrzygnięcia sprawy. W ocenie Sądu, samo rozstrzygnięcie (uchylenie decyzji) nie budzi wątpliwości, a motywy wydania orzeczenia zostały wyrażone jasno. Sąd uznał, że organ administracji w istocie żąda wyjaśnień dotyczących dalszego prowadzenia postępowania, co nie mieści się w ramach wykładni. Wobec powyższego, wniosek został oddalony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaZakres wykładni wyroku sądu administracyjnego oraz dopuszczalność wniosku o wykładnię w sytuacji, gdy organ żąda wyjaśnień dotyczących dalszego postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku uchylającego decyzję administracyjną.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek organu administracji o wykładnię wyroku sądu administracyjnego może dotyczyć wyjaśnienia dalszego sposobu prowadzenia postępowania przez organ?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wykładnia wyroku nie może prowadzić do udzielenia przez sąd szczegółowych wyjaśnień co do dalszego prowadzenia postępowania przez organy administracyjne.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny, rozpatrując wniosek o wykładnię wyroku na podstawie art. 158 p.p.s.a., może jedynie usuwać wątpliwości co do treści samego orzeczenia, a nie udzielać wskazówek dotyczących dalszego toku postępowania administracyjnego.
Jaki jest zakres zastosowania art. 158 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącym wykładni wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zakres wykładni obejmuje usuwanie wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, jego skutków, zakresu powagi rzeczy osądzonej, ale nie może prowadzić do uzupełnienia, modyfikacji czy nowego rozstrzygnięcia, ani do wyjaśnienia błędów merytorycznych.
Uzasadnienie
Przepis art. 158 p.p.s.a. pozwala na wyjaśnienie niejasności w treści wyroku, ale nie służy do korygowania błędów merytorycznych ani do formułowania nowych motywów czy rozstrzygnięć.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 158
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Konieczność dokonania wykładni zachodzi jedynie wówczas, gdy treść orzeczenia jest sformułowana w sposób niejasny, a więc taki, który może budzić wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej, a także sposobu jego wykonania. Wykładnia orzeczenia powinna zatem zmierzać do usunięcia wątpliwości dotyczących treści rozstrzygnięcia, ale także skutków, jakie orzeczenie to ma wywołać. Wykładnia wyroku nie może prowadzić do uzupełnienia podjętego rozstrzygnięcia przez poszerzenie go o inne elementy ani też do formułowania przez sąd dodatkowych motywów podjętego rozstrzygnięcia lub modyfikacji motywów poprzednio wskazanych. Nie może również prowadzić do nowego rozstrzygnięcia, ani usuwać błędów merytorycznych orzeczenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 160
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego
Naruszenie polegające na tym, że organ nie podjął wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego
Naruszenie polegające na tym, że organ nie zebrał całego materiału dowodowego.
p.g.g. art. 175 § 1
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze
Organ nie rozpoznał sprawy w zakreślonym postanowieniem o wszczęciu postępowania z dnia 20 maja 2015 r. zakresie, i nie rozważył zaistnienia przesłanek określonych w art. 175 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy.
p.g.g. art. 175 § 1
Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze
Przesłanki określone w art. 175 ust. 1 pkt 2 pgg, tj. niewykonanie decyzji organu nadzoru górniczego, wstrzymującej w całości lub w części ruch zakładu górniczego lub jego urządzeń, ze względu na bezpośrednie zagrożenie dla zakładu górniczego, jego pracowników, bezpieczeństwa powszechnego lub środowiska, oraz określającej warunki wznowienia ruchu tego zakładu lub urządzeń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek organu administracji o wykładnię wyroku nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ organ w istocie żąda wyjaśnień dotyczących dalszego prowadzenia postępowania, co wykracza poza zakres wykładni. • Treść wyroku oraz motywy, którymi Sąd kierował się przy jego wydaniu, zostały wyrażone w sposób jasny i czytelny. • Wykładnia wyroku nie może prowadzić do uzupełnienia rozstrzygnięcia, formułowania dodatkowych motywów ani usuwania błędów merytorycznych.
Godne uwagi sformułowania
wykładnia wyroku nie może prowadzić do uzupełnienia podjętego rozstrzygnięcia przez poszerzenie go o inne elementy ani też do formułowania przez sąd dodatkowych motywów podjętego rozstrzygnięcia lub modyfikacji motywów poprzednio wskazanych. • organ wnosi w istocie nie o wykładnię wyroku Sądu, lecz żąda uzyskania wyjaśnień, co do dalszego prowadzenia postępowania, co nie mieści się w ramach wykładni.
Skład orzekający
Anna Apollo
przewodniczący
Agata Ćwik-Bury
sprawozdawca
Małgorzata Herman
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Zakres wykładni wyroku sądu administracyjnego oraz dopuszczalność wniosku o wykładnię w sytuacji, gdy organ żąda wyjaśnień dotyczących dalszego postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku uchylającego decyzję administracyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wykładnią wyroku, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy sąd wyjaśnia, a kiedy odmawia wykładni wyroku? WSA w Gliwicach stawia granice.”
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.