III SA/Gd 61/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę S. T. na uchwałę Rady Miasta Kościerzyna z dnia 18 grudnia 2024 r. nr X/93/24, która przedłużyła termin rozpatrzenia skargi skarżącej na Burmistrza Miasta Kościerzyna. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na stwierdzeniu, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd wskazał, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog spraw wymieniony w art. 3 § 2 p.p.s.a., a uchwała dotycząca przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) nie mieści się w tym katalogu ani nie została przekazana do kontroli sądowej na podstawie przepisów szczególnych (art. 3 § 3 p.p.s.a.). Podkreślono, że tryb skargowo-wnioskowy jest postępowaniem uproszczonym i jednoinstancyjnym, a jego zakończenie nie otwiera drogi do postępowania sądowoadministracyjnego. W związku z odrzuceniem skargi, sąd zarządził zwrot uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi w trybie k.p.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi w postępowaniu administracyjnym, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi.
Zagadnienia prawne (1)
Czy uchwała organu gminy przedłużająca termin rozpatrzenia skargi w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała organu gminy przedłużająca termin rozpatrzenia skargi w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg na uchwały organów gminy dotyczące przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi w trybie k.p.a., ponieważ takie sprawy nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądowej określonym w art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.
k.p.a. art. 221 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Skargi i wnioski mogą być składane do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 15
Ustawa o samorządzie gminnym
k.p.a. art. 229 § pkt 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 237 § § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Statut Miasta Kościerzyna art. 85 § pkt 1
p.p.s.a. art. 232 § §1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis sądowy podlega zwrotowi w przypadku odrzucenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ uchwała dotycząca przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi w trybie k.p.a. nie jest objęta kognicją sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga taka nie podlega kognicji sądu administracyjnego, albowiem nie mieści się w katalogu spraw określonych art. 3 § 2 p.p.s.a. • Tryb skargowo-wnioskowy (...) jest jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, którego zakończenie (...) nie daje podstaw do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego, a więc nie tylko postępowania odwoławczego, ale także postępowania sądowo administracyjnego.
Skład orzekający
Jacek Hyla
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi w trybie k.p.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu rozpatrzenia skargi w postępowaniu administracyjnym, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szerszego zainteresowania.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.