III SA/Łd 831/16Zawieszenie postępowania zwrot środków uchwała NSA
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę Miasta Łódź na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego, która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję określającą Miastu Łódź kwotę do zwrotu w wysokości 192 066,23 zł wraz z odsetkami. Sąd, działając z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), postanowił zawiesić postępowanie. Podstawą zawieszenia był fakt złożenia przez Prezesa NSA wniosku o podjęcie uchwały wyjaśniającej w składzie siedmiu sędziów, dotyczącej stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego o wyłączeniu od udziału w postępowaniu do członka zarządu województwa, który brał udział w wydaniu zaskarżonej decyzji. W rozpoznawanej sprawie ustalono, że w wydaniu zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji brali udział ci sami członkowie zarządu. Sąd uznał, że treść uchwały NSA będzie miała zasadnicze znaczenie dla oceny zaskarżonej decyzji, stąd celowość zawieszenia postępowania do czasu jej wydania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w oczekiwaniu na uchwałę NSA w kwestii prejudycjalnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnioskiem o uchwałę NSA.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, uzasadniając zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli wynik innego postępowania (np. uchwały NSA) będzie miał zasadnicze znaczenie dla oceny zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego wynik zależy od innego postępowania, w tym od uchwały NSA. W sytuacji, gdy Prezes NSA złożył wniosek o podjęcie uchwały wyjaśniającej kluczowe wątpliwości interpretacyjne, które mają bezpośredni wpływ na ocenę zaskarżonej decyzji, zawieszenie postępowania jest uzasadnione względami celowościowymi i ekonomiki procesowej.
Czy art. 24 § 1 pkt 5 w związku z art. 27 § 1 KPA ma zastosowanie do członka zarządu województwa, który pełni funkcję instytucji zarządzającej w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i brał udział w wydaniu zaskarżonej decyzji?
Odpowiedź sądu
Kwestia ta jest przedmiotem wniosku o podjęcie uchwały wyjaśniającej przez NSA.
Uzasadnienie
Wniosek o podjęcie uchwały przez NSA dotyczy wykładni przepisów KPA w kontekście wyłączenia od udziału w postępowaniu członka zarządu województwa, który brał udział w wydaniu decyzji. Rozstrzygnięcie tej kwestii przez NSA będzie miało wpływ na ocenę legalności zaskarżonej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 24 § § 1 pkt 5
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy przesłanek wyłączenia pracownika organu od udziału w postępowaniu.
k.p.a. art. 27 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy skutków wyłączenia pracownika organu od udziału w postępowaniu.
u.z.p.p.r. art. 5 § pkt 2
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Definiuje instytucję zarządzającą.
u.f.p. art. 207 § ust. 12
Ustawa o finansach publicznych
Dotyczy wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy (w brzmieniu obowiązującym do 12 września 2014 r.).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konieczność oczekiwania na uchwałę NSA w sprawie wykładni przepisów KPA dotyczących wyłączenia członka zarządu województwa.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • szerokim rozumieniem pojęcia "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania" • względy celowościowe, sprawiedliwości, jak również ekonomiki procesowej • treść uchwały będzie miała zasadnicze znaczenie dla oceny zaskarżonej decyzji
Skład orzekający
Małgorzata Łuczyńska
przewodnicząca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w oczekiwaniu na uchwałę NSA w kwestii prejudycjalnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnioskiem o uchwałę NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak postępowanie sądowoadministracyjne może zostać zawieszone w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie kluczowej kwestii prawnej przez NSA, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Sąd zawiesza sprawę o zwrot ponad 192 tys. zł. Czeka na uchwałę NSA.”
Dane finansowe
WPS: 192 066,23 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.