III SA/Łd 563/26Odrzucenie skargi braków formalnych studenta 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę J.G. na orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Studentów Uniwersytetu Łódzkiego, postanowił odrzucić skargę. Skarga została wniesiona na orzeczenie z dnia 29 kwietnia 2026 roku, w którym student został uznany za winnego popełnienia zarzucanych czynów. Pełnomocnik skarżącego został wezwany zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2026 roku do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wśród braków wskazano konieczność podania numeru PESEL skarżącego, adresu zamieszkania oraz złożenia pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądem administracyjnym, wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 25 sierpnia 2026 roku. Pomimo upływu terminu, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) i b), art. 37 § 1, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), uznał, że brak wskazania adresu zamieszkania, numeru PESEL oraz pełnomocnictwa stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Sąd podkreślił, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego (II GPS 3/22), podanie numeru PESEL jest obowiązkiem strony, a sąd nie jest zobowiązany do jego poszukiwania w aktach administracyjnych. Ponieważ braki formalne nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, skarga została odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL i pełnomocnictwa, zgodnie z przepisami PPSA i uchwałą NSA.
Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i kwestii formalnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak wskazania numeru PESEL skarżącego w pierwszym piśmie procesowym (skardze) stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania numeru PESEL skarżącego w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, która jednoznacznie stwierdza, że podanie numeru PESEL jest obowiązkiem strony, a sąd nie ma obowiązku jego poszukiwania w aktach administracyjnych. Brak ten uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i stanowi podstawę do jej odrzucenia w przypadku nieuzupełnienia.
Czy brak wskazania adresu zamieszkania skarżącego i złożenia pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądem administracyjnym stanowią braki formalne skargi podlegające odrzuceniu w przypadku ich nieuzupełnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania adresu zamieszkania oraz brak złożenia pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego są brakami formalnymi, które uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu i stanowią podstawę do jej odrzucenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wymogi formalne pisma procesowego, w tym oznaczenie adresu stron i przedstawicieli oraz złożenie pełnomocnictwa, są określone w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niezachowanie tych wymogów, pomimo wezwania do ich uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a) i b)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 37 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 269 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowisko zajęte w uchwale NSA wiąże pośrednio wszystkie składy orzekające sądów administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogów formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL, adresu zamieszkania i pełnomocnictwa, pomimo wezwania do ich uzupełnienia.
Godne uwagi sformułowania
brak wskazania numeru PESEL skarżącego, adresu zamieszkania skarżącego i złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi • poszukiwanie przez sąd numeru PESEL strony w aktach administracyjnych nie ma normatywnej podstawy i nie jest obowiązkiem sądu. • stanowisko zajęte we wskazanej wyżej uchwale wiąże pośrednio wszystkie składy orzekające sądów administracyjnych
Skład orzekający
Monika Krzyżaniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL i pełnomocnictwa, zgodnie z przepisami PPSA i uchwałą NSA."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i kwestii formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi skargi, co jest typowe dla postępowań sądowoadministracyjnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.