Orzeczenie · 2025-10-17

III OZ 513/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
dodatek mieszkaniowywykładnia wyrokupostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenieNSAWSA

Przedmiotem sprawy było zażalenie L.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło wykładni wyroku tego sądu dotyczącego dodatku mieszkaniowego. Skarżąca zgłosiła wątpliwości co do czterech fragmentów uzasadnienia wyroku, kwestionując ich treść i wpływ na przyszłe postępowania. Sąd pierwszej instancji uznał, że wątpliwości te nie spełniają przesłanek do dokonania wykładni, gdyż nie dotyczą niejasności samego rozstrzygnięcia, a raczej sposobu jego wykonania lub stanowią próbę podważenia merytorycznej oceny sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, przypomniał, że instytucja wykładni wyroku (art. 158 p.p.s.a.) ma na celu usuwanie obiektywnych wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, a nie udzielanie wyjaśnień co do dalszego postępowania, zmiany rozstrzygnięcia czy usuwania błędów merytorycznych. NSA stwierdził, że wątpliwości skarżącej dotyczyły polemiki z uzasadnieniem, sposobu rozliczania niedopłaty za wodę w przyszłych wnioskach oraz kwestii doręczenia regulaminu, co nie stanowi podstaw do wykładni. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie, uznając postanowienie WSA za prawidłowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Granice instytucji wykładni wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz odróżnienie jej od skargi kasacyjnej i wniosku o wyjaśnienie dalszego postępowania.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku w kontekście prawa administracyjnego, a jego zastosowanie do innych postępowań może wymagać analizy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wątpliwości strony co do fragmentów uzasadnienia wyroku, dotyczących przepisów prawa, sposobu rozliczeń lub procedury administracyjnej, stanowią podstawę do dokonania wykładni wyroku w trybie art. 158 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wątpliwości strony co do fragmentów uzasadnienia wyroku, które dotyczą polemiki z oceną prawną, sposobu wykonania orzeczenia lub kwestionowania merytorycznej oceny sprawy, nie stanowią podstawy do dokonania wykładni wyroku.

Uzasadnienie

Instytucja wykładni wyroku służy usuwaniu obiektywnych wątpliwości co do treści samego rozstrzygnięcia, a nie udzielaniu wyjaśnień co do dalszego postępowania, zmiany orzeczenia czy usuwania błędów merytorycznych. Wątpliwości skarżącej miały charakter polemiki z uzasadnieniem lub dotyczyły przyszłych postępowań, co wykracza poza zakres wykładni.

Czy wniosek o wykładnię wyroku może służyć do kwestionowania merytorycznej oceny sprawy dokonanej przez sąd pierwszej instancji lub do uzyskania informacji o możliwości zaskarżenia innych aktów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wykładnię wyroku nie może służyć do kwestionowania merytorycznej oceny sprawy ani do uzyskiwania informacji o możliwości zaskarżenia innych aktów.

Uzasadnienie

Środkiem służącym do zakwestionowania wyroku jest skarga kasacyjna. Tryb wykładni nie służy do udzielania odpowiedzi na kreowane przez stronę pytania dotyczące możliwości zaskarżenia innych aktów czy do ponownego rozpatrywania sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wykładni wyroku zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 158

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści, ale tylko w wyjątkowych okolicznościach, gdy treść wyroku wzbudza obiektywne wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia lub sposobu jego wykonania. Wykładnia nie może sprowadzać się do udzielania wyjaśnień co do dalszego postępowania, zmiany, uzupełnienia rozstrzygnięcia, usunięcia jego merytorycznych błędów, czy udzielania odpowiedzi na kreowane przez stronę pytania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych art. 5 § 4a

Przepis wprowadzony do ustawy i obowiązujący od dnia 1 lipca 2021 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wątpliwości skarżącej nie dotyczą treści rozstrzygnięcia, lecz sposobu jego wykonania lub stanowią próbę podważenia merytorycznej oceny sprawy. • Instytucja wykładni wyroku służy usuwaniu obiektywnych wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, a nie udzielaniu wyjaśnień co do dalszego postępowania czy kwestionowaniu merytorycznej oceny sądu.

Odrzucone argumenty

Wątpliwości skarżącej co do fragmentów uzasadnienia wyroku powinny być podstawą do dokonania wykładni. • Wykładnia wyroku powinna uwzględniać obiektywną perspektywę jego adresata, a nie przekonanie sądu. • Brak rozstrzygnięcia wątpliwości skarżącej narusza zasadę pewności prawa i prawo do skutecznej ochrony sądowej.

Godne uwagi sformułowania

Wykładnia nie może sprowadzać się do udzielenia przez sąd wyjaśnień, co do dalszego postępowania w sprawie, zmiany, uzupełnienia rozstrzygnięcia, usunięcia jego merytorycznych błędów, czy udzielenia wyjaśnień co do dalszego prowadzenia analogicznych spraw. • Przedmiotem wykładni nie mogą być pozorne niejasności, czy potrzeba udzielania odpowiedzi na kreowane przez stronę pytania. • Środkiem, który służy do zakwestionowania wyroku jest skarga kasacyjna, a nie wniosek o jego wykładnię.

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Granice instytucji wykładni wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz odróżnienie jej od skargi kasacyjnej i wniosku o wyjaśnienie dalszego postępowania."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku w kontekście prawa administracyjnego, a jego zastosowanie do innych postępowań może wymagać analizy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne proceduralne ograniczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, pokazując, kiedy sąd może, a kiedy nie może dokonać wykładni wyroku. Jest to istotne dla praktyków prawa.

Kiedy sąd może, a kiedy nie może wyjaśnić swój wyrok? Kluczowe zasady wykładni w sądach administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst