III OSK 33/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez T.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie trasy tramwajowej. Sąd I instancji oddalił skargę, uznając ją za niezasadną. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 174 pkt 1 i 2 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził, że zarzuty zostały sformułowane wadliwie. Sąd podkreślił, że art. 174 P.p.s.a. określa podstawy skargi kasacyjnej, a nie przepisy, które mógłby naruszyć sąd I instancji. Zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. również nie został skutecznie uzasadniony, gdyż uzasadnienie wyroku WSA zawierało wszystkie wymagane elementy, a zarzucane uchybienia nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy. Wobec powyższego, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności i formy zarzutów skargi kasacyjnej, w szczególności art. 174 i 141 § 4 P.p.s.a.
Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego w sądach administracyjnych; wymaga analizy konkretnych zarzutów skargi.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zarzut naruszenia art. 174 pkt 1 i 2 P.p.s.a. może stanowić skuteczną podstawę skargi kasacyjnej wobec sądu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia art. 174 pkt 1 i 2 P.p.s.a. nie może być skutecznie sformułowany wobec sądu pierwszej instancji, ponieważ przepisy te określają podstawy skargi kasacyjnej, a nie przepisy, które mógł naruszyć sąd niższej instancji.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że art. 174 P.p.s.a. jest skierowany do autora skargi kasacyjnej i sądu rozpoznającego skargę, a nie do sądu pierwszej instancji.
Czy wadliwe sformułowanie zarzutów skargi kasacyjnej, w tym zarzutu naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a., może prowadzić do uwzględnienia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli zarzuty są wadliwie sformułowane i nie wykazano istotnego wpływu uchybień na wynik sprawy, skarga kasacyjna podlega oddaleniu.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. nie został skutecznie uzasadniony, a uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające. Brak było również wykazania wpływu ewentualnych uchybień na wynik sprawy.
Czy sąd administracyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej i rozpoznaje sprawę w ich ramach, z wyjątkiem badania nieważności postępowania z urzędu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił znaczenie art. 183 § 1 P.p.s.a. dla zakresu rozpoznania sprawy przez NSA.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy, na jakich można oprzeć skargę kasacyjną.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o oddaleniu skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wymogów stawianych uzasadnieniu wyroku sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 174 pkt 1 i 2 P.p.s.a. przez sąd I instancji. • Naruszenie art. 141 § 4 P.p.s.a. z powodu braku odniesienia się do wszystkich zarzutów skargi.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami skargi kasacyjnej • nie jest możliwe skuteczne sformułowanie zarzutu naruszenia art. 174 pkt 1 i 2 p.p.s.a. przez Sąd I instancji • nie można skutecznie podważyć tak sformułowanego stanowiska jedynie przez lakoniczne stwierdzenie, że Sąd I instancji nie odniósł się do trzech zarzutów skargi
Skład orzekający
Jerzy Stelmasiak
sprawozdawca
Sławomir Pauter
członek
Teresa Zyglewska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności i formy zarzutów skargi kasacyjnej, w szczególności art. 174 i 141 § 4 P.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego w sądach administracyjnych; wymaga analizy konkretnych zarzutów skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie dotyczy kwestii formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.
“Ważne dla prawników: Jak nie zepsuć skargi kasacyjnej? NSA wyjaśnia błędy formalne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.