III OSK 3024/23Stypendium niepełnosprawnych limit semestrów prawo szkolnictwo wyższe
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej B. P. od wyroku WSA w Bydgoszczy, który oddalił jego skargę na decyzję odmawiającą przyznania stypendium dla osób niepełnosprawnych. Głównym zarzutem skarżącego było twierdzenie, że okresy studiów sprzed wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce nie powinny być wliczane do limitu 12 semestrów, przez który przysługuje świadczenie. Organ odwoławczy i WSA uznały, że łączny okres studiów, wynoszący 15 semestrów, przekroczył dopuszczalny limit, wliczając do niego również okresy studiów sprzed nowej ustawy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, skupił się na zarzucie naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. (wadliwość uzasadnienia wyroku WSA). Sąd kasacyjny uznał jednak, że uzasadnienie WSA było prawidłowe i zawierało wszystkie niezbędne elementy, umożliwiając kontrolę instancyjną. NSA potwierdził, że wykładnia art. 93 ust. 4 Prawa o szkolnictwie wyższym, zgodnie z którą okresy studiów sprzed nowej ustawy są wliczane do limitu, jest zgodna z ugruntowanym orzecznictwem NSA i zasadą równości wobec prawa. W związku z tym skarga kasacyjna została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących limitu semestrów na świadczenia dla studentów, w tym stypendiów dla osób niepełnosprawnych, oraz zasady intertemporalności w prawie o szkolnictwie wyższym.
Dotyczy studentów, którzy pobierali świadczenia na podstawie poprzednich i obecnych przepisów Prawa o szkolnictwie wyższym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okresy studiów sprzed wejścia w życie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (z 2018 r.) powinny być wliczane do limitu 12 semestrów, przez który przysługuje stypendium dla osób niepełnosprawnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, okresy studiów sprzed wejścia w życie ustawy z 2018 r. powinny być wliczane do limitu 12 semestrów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wliczanie okresów studiów sprzed nowej ustawy jest zgodne z zasadą równości wobec prawa i ugruntowanym orzecznictwem NSA, które interpretuje art. 93 ust. 4 Prawa o szkolnictwie wyższym jako obejmujący wszystkie rozpoczęte semestry, niezależnie od daty wejścia w życie przepisów.
Czy uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego naruszało art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez nierozpoznanie zarzutów skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku WSA spełniało wymogi art. 141 § 4 p.p.s.a. i umożliwiało kontrolę instancyjną.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że uzasadnienie WSA zawierało wszystkie niezbędne elementy, jasno przedstawiło stan sprawy, zarzuty, stanowiska stron oraz podstawę prawną rozstrzygnięcia, co pozwoliło na ocenę zasadności wyroku.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
u.p.s.w.n. art. 86 § ust 1 pkt 2, ust 2 i 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Określa rodzaje świadczeń dla studentów, w tym stypendium dla osób niepełnosprawnych.
u.p.s.w.n. art. 89
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
u.p.s.w.n. art. 93 § ust 1, 4, 6
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Określa łączny okres, przez który przysługują świadczenia (12 semestrów), wliczając wszystkie rozpoczęte semestry, niezależnie od pobierania świadczenia i daty wejścia w życie przepisów.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi uzasadnienia wyroku.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa skargi kasacyjnej - naruszenie przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez NSA.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 1 § ust 1 pkt 3
Data wejścia w życie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
Ustawa z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 169 § pkt 3
u.p.s.w.h.
Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
Poprzednio obowiązująca ustawa.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Okresy studiów sprzed wejścia w życie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce nie powinny być wliczane do limitu 12 semestrów na stypendium dla osób niepełnosprawnych. • Uzasadnienie wyroku WSA naruszało art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez nierozpoznanie zarzutów skargi.
Godne uwagi sformułowania
łączny okres, przez który przysługują świadczenia [...] wynosi 12 semestrów, bez względu na ich pobieranie przez studenta • sama zaś zmiana nazwy tego świadczenia nie zmienia jego charakteru i rodzaju • zasada równości wobec prawa czyniła niezasadnym przyjęcie stanowiska wedle którego [...] należałoby ją traktować jak osobę studiującą, która w ogóle nie otrzymała żadnego świadczenia finansowego, a 6-letni okres pobierania świadczenia byłby liczony od nowa • skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem zaskarżenia i musi odpowiadać wymogom określonym w art. 174 i art. 176 p.p.s.a.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący
Sławomir Wojciechowski
sprawozdawca
Hanna Knysiak - Sudyka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących limitu semestrów na świadczenia dla studentów, w tym stypendiów dla osób niepełnosprawnych, oraz zasady intertemporalności w prawie o szkolnictwie wyższym."
Ograniczenia: Dotyczy studentów, którzy pobierali świadczenia na podstawie poprzednich i obecnych przepisów Prawa o szkolnictwie wyższym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego dla studentów tematu stypendiów i limitów czasowych, a interpretacja przepisów przejściowych jest kluczowa dla zrozumienia ich praw.
“Czy studia sprzed lat liczą się do limitu stypendium? NSA wyjaśnia.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.