III OSK 1357/23Oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji finansowej 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zawarty w skardze kasacyjnej Z.D. i M.D. od wyroku WSA w Warszawie. Skarżący domagali się wstrzymania wykonania decyzji, która nakładała na nich obowiązek zapłaty 172 949 zł wraz z odsetkami, argumentując, że jej wykonanie spowoduje znaczną szkodę majątkową i trudne do odwrócenia skutki z uwagi na brak środków finansowych. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania aktu następuje, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie. Sąd wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny już wcześniej odmówił wstrzymania wykonania, podnosząc, że decyzja odmawiająca stwierdzenia nieważności nie jest aktem podlegającym wykonaniu, a nadto skarżący nie uprawdopodobnili swojej sytuacji majątkowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarżący nie wykazali nowych okoliczności uzasadniających zmianę postanowienia sądu pierwszej instancji. Podkreślono, że skarżący ograniczyli się do ogólnikowego stwierdzenia o grożącej szkodzie, nie przedstawiając żadnych dowodów na swoją sytuację finansową, co uniemożliwiło merytoryczne rozpoznanie wniosku. Wobec powyższego, wniosek został oddalony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, w szczególności w sprawach dotyczących zobowiązań finansowych i decyzji odmawiających stwierdzenia nieważności.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności i wymaga szczegółowego uzasadnienia oraz dowodów ze strony wnioskodawcy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, która odmawia stwierdzenia nieważności innej decyzji, może zostać uwzględniony?
Odpowiedź sądu
Tak, ale wymaga to wykazania konkretnych przesłanek, a sama decyzja odmawiająca stwierdzenia nieważności nie jest aktem podlegającym wykonaniu w zwykłym rozumieniu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że decyzja odmawiająca stwierdzenia nieważności sama w sobie nie wywołuje skutków prawnych ani nie podlega egzekucji, co utrudnia wstrzymanie jej wykonania. Jednakże, w orzecznictwie dopuszcza się wstrzymanie wykonania tego typu decyzji w zależności od okoliczności sprawy.
Jakie są przesłanki uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wniosek może zostać uwzględniony, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie składającej wniosek, która musi przedstawić konkretną argumentację i dowody, a nie tylko ogólnikowe stwierdzenia.
Czy ogólnikowe stwierdzenie o grożącej szkodzie majątkowej i brak dowodów na sytuację finansową skarżącego wystarczają do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie uzasadnienie jest niewystarczające i uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie wniosku.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skarżący nie przedstawili żadnych dowodów ani szczegółów dotyczących swojej sytuacji majątkowej, co uniemożliwiło ocenę, czy wykonanie decyzji o zapłacie kwoty 172 949 zł mogłoby spowodować trudne do odwrócenia skutki.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki wstrzymania wykonania aktu lub czynności (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków) oraz ciężar dowodu spoczywający na stronie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia sądowi zmianę lub uchylenie postanowienia o wstrzymaniu wykonania w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez skarżących przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków). • Niewystarczające uzasadnienie wniosku, ograniczające się do ogólnikowych stwierdzeń. • Brak przedstawienia dowodów na sytuację majątkową skarżących. • Decyzja odmawiająca stwierdzenia nieważności nie jest aktem podlegającym wykonaniu w typowym rozumieniu.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • Wykazanie istnienia tych przesłanek spoczywa na stronie. • brak obiektywnych przesłanek i faktów pozwalających na przyjęcie, że wykonanie zaskarżonej decyzji w istocie spowodowałoby wystąpienie znacznej szkody. • skarżący ograniczyli uzasadnienie wniosku [...] do ogólnikowego stwierdzenia
Skład orzekający
Rafał Stasikowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, w szczególności w sprawach dotyczących zobowiązań finansowych i decyzji odmawiających stwierdzenia nieważności."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności i wymaga szczegółowego uzasadnienia oraz dowodów ze strony wnioskodawcy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe wymogi proceduralne dotyczące wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Jak skutecznie wnioskować o wstrzymanie wykonania decyzji? Sąd NSA wyjaśnia kluczowe błędy.”
Dane finansowe
WPS: 172 949 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.