III OSK 1220/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy dotyczącej rozstrzygnięcia protestu wyborczego i unieważnienia wyborów sołtysa. Od tego wyroku Rada Gminy wniosła skargę kasacyjną. Stowarzyszenie na rzecz rozwoju Gminy [...] zgłosiło wolę udziału w postępowaniu jako uczestnik, powołując się na art. 25 § 4 P.p.s.a. i wskazując, że sprawa dotyczy jego statutowej działalności, a jego udział przyczyni się do wyjaśnienia okoliczności i ochrony interesu społecznego, w tym przejrzystości działania organów Gminy. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując art. 33 § 2 P.p.s.a., uznał, że organizacja społeczna może być dopuszczona do udziału w postępowaniu, jeśli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności i realizuje interes społeczny. W ocenie NSA, cel Stowarzyszenia, jakim jest dbałość o przejrzystość funkcjonowania Gminy, został spełniony, a sprawa dotycząca wyborów sołtysa mieści się w jego statutowej działalności. Sąd podkreślił, że interes społeczny nie jest synonimem interesu prawnego i obejmuje również dbałość o legalny przebieg postępowań dotyczących przejrzystości działań instytucji publicznych. W związku z tym NSA postanowił dopuścić Stowarzyszenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczania organizacji społecznych do udziału w postępowaniach sądowoadministracyjnych jako uczestników, zwłaszcza w sprawach dotyczących wyborów lokalnych i przejrzystości działań organów samorządowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organizacja społeczna wykazuje związek sprawy z jej statutową działalnością i interesem społecznym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy organizacja społeczna, której statutowa działalność obejmuje dbałość o przejrzystość funkcjonowania gminy, może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika w sprawie dotyczącej uchwały rady gminy w przedmiocie wyborów sołtysa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organizacja społeczna może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika, jeśli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności i realizuje interes społeczny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sprawa dotycząca wyborów sołtysa mieści się w statutowej działalności Stowarzyszenia, które ma na celu dbałość o przejrzystość funkcjonowania Gminy. Ponadto, udział Stowarzyszenia w postępowaniu służy interesowi społecznemu, polegającemu na czuwaniu nad legalnym przebiegiem postępowań dotyczących przejrzystości działań instytucji publicznych.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 33 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Udział w charakterze uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego może zgłosić organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4 P.p.s.a., w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 25 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznaje zdolność sądową organizacjom społecznym, choćby nie posiadały one osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
Prawo o stowarzyszeniach art. 1 § ust. 3
Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach
Stowarzyszenia mają prawo wypowiadania się w sprawach publicznych, co jest formą realizacji wolności zrzeszania się oraz prawa czynnego uczestniczenia w życiu publicznym.
P.p.s.a. art. 50 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy możliwości występowania organizacji społecznych jako skarżący.
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy zakresu statutowej działalności Stowarzyszenia. • Udział Stowarzyszenia w sprawie służy interesowi społecznemu, przyczyniając się do przejrzystości działań organów Gminy i informowania mieszkańców.
Godne uwagi sformułowania
nie jest dopuszczalna taka wykładnia art. 33 § 2 P.p.s.a., według której sąd administracyjny byłby zobowiązany do uwzględnienia wniosku organizacji społecznej tylko z tego powodu, że jest ona formalnie organizacją społeczną, a charakter rozpoznawanej sprawy sądowoadministracyjnej jest zgodny z zakresem jej statutowej działalności • interes społeczny to nie tylko interes społeczności lokalnej, ale również interes państwa, obywateli jako całej zbiorowości oraz ich poszczególnych grup • W interesie społecznym jest, aby organizacje społeczne czuwały nad legalnym przebiegiem postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych dotyczących kwestii przejrzystości działań instytucji publicznych
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczania organizacji społecznych do udziału w postępowaniach sądowoadministracyjnych jako uczestników, zwłaszcza w sprawach dotyczących wyborów lokalnych i przejrzystości działań organów samorządowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organizacja społeczna wykazuje związek sprawy z jej statutową działalnością i interesem społecznym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak organizacje społeczne mogą wpływać na postępowania sądowe w sprawach publicznych, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i samorządowym.
“Organizacje społeczne w sądzie: NSA dopuszcza Stowarzyszenie do sprawy o wybory sołtysa.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.