III FZ 310/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie J. H. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gdańsku, które ustaliło wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 60.158 zł. Skarżący kwestionował tę wartość, podając we własnym piśmie kwotę 100 zł. NSA oddalił zażalenie, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 218 p.p.s.a., przewodniczący sądu ma prawo sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia, jeśli wzbudzi ona wątpliwości, i zarządzić w tym celu dochodzenie. W tej sprawie, wartość przedmiotu zaskarżenia ustalona przez WSA na 60.158 zł odpowiadała łącznej kwocie podatku od nieruchomości i łącznego zobowiązania pieniężnego za określone okresy, ustalonej decyzjami organów podatkowych, które zostały utrzymane w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Sąd podkreślił, że zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia nie jest etapem weryfikacji merytorycznej zgodności z prawem zaskarżonej decyzji, a jedynie służy ustaleniu prawidłowej wysokości wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach podatkowych, obowiązek uzasadnienia zarządzeń WSA w tym zakresie, rozróżnienie między ustaleniem wartości przedmiotu zaskarżenia a merytoryczną oceną decyzji.
Dotyczy specyficznej procedury ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, głównie w sprawach podatkowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarządzenie przewodniczącego wydziału ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia, odmienną od wskazanej przez stronę, wymaga uzasadnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia, jeśli jest ona inna niż podana w skardze, wymaga uzasadnienia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 218 p.p.s.a., przewodniczący może sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia i zarządzić dochodzenie. Po zakończeniu dochodzenia, zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, oparte na ustalonej wartości, wymaga uzasadnienia, zwłaszcza gdy różni się od wartości podanej przez stronę.
Czy zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia weryfikuje merytoryczną zgodność z prawem zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia nie weryfikuje zgodności z prawem ostatecznej decyzji administracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że celem zarządzenia ustalającego wartość przedmiotu zaskarżenia jest określenie prawidłowej wysokości wpisu sądowego, a nie merytoryczna ocena legalności decyzji organu.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 218
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący może sprawdzić wartość przedmiotu zaskarżenia i zarządzić dochodzenie w celu jej ustalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 215 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania wartości przedmiotu zaskarżenia w piśmie wszczynającym postępowanie sądowe, jeśli od niej zależy wysokość opłaty.
p.p.s.a. art. 216
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Należność pieniężna stanowi wartość przedmiotu zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wzywanie strony do uiszczenia wpisu sądowego na podstawie ustalonej wartości przedmiotu zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg uzasadnienia zarządzeń.
p.p.s.a. art. 166
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie zarządzeń.
p.p.s.a. art. 167
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie zarządzeń.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 1 § pkt 2
Określenie wysokości wpisu od skargi na podstawie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wartość przedmiotu zaskarżenia ustalona przez WSA jest prawidłowa, ponieważ odpowiada kwocie podatku od nieruchomości i łącznego zobowiązania pieniężnego ustalonej decyzjami organów podatkowych. • Zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia nie jest etapem merytorycznej weryfikacji zaskarżonej decyzji.
Odrzucone argumenty
Kwota 60.158 zł jako wartość przedmiotu zaskarżenia jest oderwana od stanu faktycznego (argument skarżącego).
Godne uwagi sformułowania
Z przytoczonej regulacji art. 218 p.p.s.a. wynika, że jeżeli podana przez stronę wartość przedmiotu sporu wzbudzi wątpliwości przewodniczącego wydziału, należy przeprowadzić badanie prawidłowości określenia wartości przedmiotu sporu. • Zarządzenie ustalające wartość przedmiotu zaskarżenia nie weryfikuje zgodności z prawem decyzji ostatecznej.
Skład orzekający
Anna Dalkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach podatkowych, obowiązek uzasadnienia zarządzeń WSA w tym zakresie, rozróżnienie między ustaleniem wartości przedmiotu zaskarżenia a merytoryczną oceną decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, głównie w sprawach podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy istotnego aspektu proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym – ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia i wysokości wpisu. Jest to kluczowe dla prawników procesowych.
“WSA ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 60 tys. zł, choć skarżący chciał tylko 100 zł. NSA rozstrzyga, czy to prawidłowe.”
Dane finansowe
WPS: 60 158 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.