III FSK 856/25Oddalenie skargi kasacyjnej podatek nieruchomości
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną K. S. i K. S. od wyroku WSA w Warszawie dotyczącego łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. Skarżący zarzucili naruszenie przepisów postępowania (m.in. art. 139, 133 § 1, 141 § 4 p.p.s.a.) oraz prawa materialnego (m.in. art. 3 Prawa przedsiębiorców, art. 1 ustawy o podatku rolnym, art. 7 Konstytucji RP w zw. z art. 180 § 1 i 188 Ordynacji podatkowej). Głównym zarzutem było błędne uznanie części nieruchomości za podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, zamiast podatkiem rolnym, oraz naruszenie zakazu reformationis in peius. NSA oddalił skargę kasacyjną, wskazując na braki formalne zarzutów, w szczególności brak precyzyjnego wskazania jednostek redakcyjnych naruszonych przepisów. Sąd uznał, że wydruki ze stron internetowych są dopuszczalnym dowodem w postępowaniu podatkowym na podstawie art. 180 § 1 Ordynacji podatkowej. Podkreślono, że część nieruchomości była wykorzystywana do celów mieszkaniowych, co uzasadniało zastosowanie stawki dla gruntów pozostałych, a nie wyłącznie dla gruntów związanych z działalnością gospodarczą. Sąd nie dopatrzył się naruszenia zakazu reformationis in peius ani innych wskazanych przez skarżących przepisów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie dopuszczalności dowodów z Internetu w postępowaniu podatkowym oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z opodatkowaniem nieruchomości i klasyfikacją gruntów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wydruki ze stron internetowych mogą stanowić dopuszczalny dowód w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wydruki ze stron internetowych, utrwalone w formie cyfrowej, mieszczą się w pojęciu dowodów w rozumieniu art. 180 § 1 Ordynacji podatkowej, jako wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem.
Uzasadnienie
Ordynacja podatkowa zawiera otwarty katalog środków dowodowych, a wydruki ze stron internetowych są uznawane za dowody nienazwane, które mogą potwierdzać istnienie określonych informacji lub faktów, pod warunkiem zapewnienia stronie czynnego udziału w postępowaniu.
Czy zarzuty skargi kasacyjnej zostały sformułowane prawidłowo pod względem wymogów formalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty skargi kasacyjnej nie spełniły wymogów formalnych, w szczególności nie wskazywały precyzyjnie jednostek redakcyjnych naruszonych przepisów, co uniemożliwiło NSA merytoryczne rozpoznanie sprawy.
Uzasadnienie
Skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym i musi precyzyjnie wskazywać naruszone przepisy prawa materialnego lub procesowego, w tym konkretne jednostki redakcyjne (paragrafy, ustępy), aby sąd mógł dokonać oceny ich zasadności.
Czy część nieruchomości oznaczona jako "B" (tereny mieszkaniowe) podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym, czy podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Część nieruchomości oznaczona jako "B" (tereny mieszkaniowe) podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, a nie podatkiem rolnym, zwłaszcza gdy teren wokół budynku służył celom mieszkaniowym lub mieszanym.
Uzasadnienie
Zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych, grunty oznaczone jako tereny mieszkaniowe podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. W przypadku gruntów wokół budynku, jeśli służą celom mieszkaniowym lub mieszanym (mieszkalnym i gospodarczym), stosuje się stawkę dla gruntów pozostałych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (30)
Główne
O.p. art. 180 § § 1
Ordynacja podatkowa
Jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. Obejmuje to m.in. wydruki ze stron internetowych.
u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. c
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Określa stawkę dla gruntów pozostałych, stosowaną gdy teren służy celom mieszkaniowym lub mieszanym.
u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt. 1 lit. a
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Określa stawkę dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o oddaleniu skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 139
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia tego przepisu został uznany za nieskuteczny z powodu braku wskazania konkretnych jednostek redakcyjnych.
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia tego przepisu nie został wykazany; orzekanie na podstawie akt sprawy oznacza wykorzystanie materiału dowodowego zgromadzonego przez organ.
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut naruszenia tego przepisu nie mógł zyskać akceptacji, gdyż uzasadnienie wyroku WSA zawierało wymagane elementy i poddawało się kontroli instancyjnej.
u.p.r. art. 1
Ustawa o podatku rolnym
Zarzut naruszenia tego przepisu uznano za niezasadny, gdyż nieruchomość nie była w ewidencji gruntów oznaczona jako rolna.
p.p. art. 3
Prawo przedsiębiorców
Zarzut naruszenia tego przepisu uznano za bez wpływu na wynik sprawy, gdyż prawidłowość ustalenia prowadzenia działalności gospodarczej została wykazana innymi dowodami.
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany w kontekście zarzutu o wykorzystanie nielegalnych dowodów.
O.p. art. 180 § § 1
Ordynacja podatkowa
Przywołany w kontekście zarzutu naruszenia Konstytucji RP.
O.p. art. 188
Ordynacja podatkowa
Przywołany w kontekście zarzutu naruszenia Konstytucji RP.
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 4
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Wyjaśnia pojęcie działalności gospodarczej na gruncie tej ustawy.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA bierze z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania.
p.p.s.a. art. 176
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi konstrukcyjne skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b, c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rodzaje naruszeń prawa materialnego i procesowego skutkujące uwzględnieniem skargi.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa kasacyjna: naruszenie prawa materialnego.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa kasacyjna: naruszenie przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 134 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakaz orzekania na niekorzyść skarżącego.
O.p. art. 193
Ordynacja podatkowa
Wyjątek od zasady braku hierarchii mocy dowodowej.
O.p. art. 194
Ordynacja podatkowa
Wyjątek od zasady braku hierarchii mocy dowodowej.
O.p. art. 123 § § 1
Ordynacja podatkowa
Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu.
O.p. art. 132 § § 3
Ordynacja podatkowa
Wyznaczenie organu właściwego do załatwienia sprawy w przypadku wyłączenia organu.
p.p.s.a. art. 204 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 207 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 209
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. c w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c
Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzuty skargi kasacyjnej nie spełniają wymogów formalnych. • Wydruki ze stron internetowych są dopuszczalnym dowodem. • Część nieruchomości była wykorzystywana do celów mieszkaniowych, co uzasadnia opodatkowanie jako grunt pozostały.
Odrzucone argumenty
Naruszenie zakazu reformationis in peius. • Błędne uznanie działalności okazjonalnej za gospodarczą. • Niewłaściwe zastosowanie ustawy o podatku rolnym. • Wykorzystanie nielegalnych dowodów (zrzuty z F., stron www).
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia. • Sąd nie może domniemywać intencji strony i samodzielnie uzupełniać, czy też konkretyzować zarzutów kasacyjnych. • W rozpatrywanej sprawie autor skargi kasacyjnej w jej petitum wskazał na naruszenie przez WSA przepisów prawa procesowego i materialnego bez podnoszenia zarzutów naruszenia przez WSA na przykład przepisów art. 145 p.p.s.a. lub przepisów art. 151 p.p.s.a. • Wymaga również podkreślenia, że wykazywana okoliczność naruszenia któregoś z przytoczonych rodzajów prawa (materialnego, procesowego) lub ich obu, powinna w swojej podstawie formułować zarzuty oraz je uzasadniać, w szczególności naruszenia przepisów (oznaczenie numeru artykułu, paragrafu, ustępu, punktu) przywołanej ustawy. • Należy zgodzić się z sądem pierwszej instancji, że zdjęcia i wydruki ze stron internetowych mieszczą się w pojęciu dowodów w rozumieniu art. 180 § 1 O.p. • W świetle art. 180 O.p., niedopuszczalne jest stosowanie formalnej teorii dowodów poprzez twierdzenie, że daną okoliczność można udowodnić wyłącznie określonymi środkami dowodowymi. • Wobec powyższych rozważań nie zasługuje na uwzględnienie zarzut dotyczący naruszenia art. 1 u.p.r. […]
Skład orzekający
Dominik Gajewski
przewodniczący
Krzysztof Przasnyski
członek
Tomasz Kolanowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie dopuszczalności dowodów z Internetu w postępowaniu podatkowym oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z opodatkowaniem nieruchomości i klasyfikacją gruntów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa jest interesująca ze względu na potwierdzenie dopuszczalności dowodów z Internetu oraz analizę wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co ma praktyczne znaczenie dla prawników.
“Dowody z Internetu w sprawach podatkowych: NSA wyjaśnia, co jest dopuszczalne.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.