Orzeczenie · 2025-12-18

III FSK 761/25Oddalenie skargi kasacyjnej odpowiedzialność podatkowa osob trzecich

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-18
NSAPodatkoweWysokansa
odpowiedzialność podatkowaczłonek zarząduzaległości podatkowespółka kapitałowaegzekucjabezskuteczność egzekucjiniewypłacalnośćwniosek o upadłośćOrdynacja podatkowaprawo upadłościowe

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu orzekającą o solidarnej odpowiedzialności skarżącego jako członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z tytułu VAT. Sąd pierwszej instancji uznał, że organy podatkowe prawidłowo zastosowały art. 116 Ordynacji podatkowej, wykazując istnienie zaległości, bezskuteczność egzekucji wobec spółki oraz fakt pełnienia funkcji przez skarżącego w odpowiednim czasie. Sąd odrzucił argumenty skarżącego dotyczące istnienia majątku spółki, wskazując na jego nieudokumentowany i sporny charakter. WSA we Wrocławiu stwierdził również, że skarżący nie wykazał braku winy w niezłożeniu wniosku o upadłość we właściwym czasie, a stan niewypłacalności spółki obiektywnie zaistniał. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, zajął się zarzutami naruszenia prawa materialnego (art. 116 § 1 O.p.) i przepisów postępowania (m.in. art. 151 p.p.s.a. w zw. z przepisami O.p.). NSA uznał, że przesłanki pozytywne odpowiedzialności członka zarządu zostały spełnione, a egzekucja wobec spółki była bezskuteczna. Sąd podkreślił, że wskazany przez skarżącego majątek nie był wystarczający do zaspokojenia wierzyciela. Odnosząc się do momentu niewypłacalności, NSA potwierdził, że ustalenie tego momentu nie wymaga matematycznej precyzji, a wystarczające jest wykazanie obiektywnych przesłanek niewypłacalności, takich jak trwałe niewykonywanie wymagalnych zobowiązań przez okres dłuższy niż trzy miesiące. Sąd oddalił zarzut dotyczący braku przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego, uznając, że ustalenie stanu niewypłacalności nie wymagało wiadomości specjalnych. Zarzut naruszenia art. 199 O.p. (przesłuchanie strony) uznano za chybiony, wskazując, że przesłuchanie nie jest obligatoryjne, a podnoszone okoliczności nie miałyby wpływu na obiektywną odpowiedzialność. Również zarzut naruszenia art. 106 § 3 p.p.s.a. (oddalenie wniosków dowodowych) uznano za bezzasadny, gdyż wnioski te nie były niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i mogłyby prowadzić do nadmiernego przedłużenia postępowania. Ostatecznie, NSA oddalił skargę kasacyjną jako pozbawioną usprawiedliwionych podstaw i zasądził od skarżącego koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie momentu niewypłacalności spółki, przesłanki odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe, wymogi dotyczące wskazania majątku do egzekucji, potrzeba dowodu z opinii biegłego w sprawach podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji odpowiedzialności członka zarządu i może wymagać dostosowania do odmiennych stanów faktycznych.

Zagadnienia prawne (4)

Czy w przypadku zaległości podatkowych spółki, członek zarządu może ponosić solidarną odpowiedzialność, jeśli egzekucja wobec spółki okazała się bezskuteczna, a zobowiązanie powstało w czasie pełnienia funkcji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, członek zarządu ponosi odpowiedzialność, jeśli nie wykaże zaistnienia przesłanek egzoneracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził, że przesłanki pozytywne odpowiedzialności członka zarządu (zaległość, bezskuteczność egzekucji, powstanie zobowiązania w czasie pełnienia funkcji) zostały spełnione. Ciężar dowodu przenosi się na członka zarządu, który musi wykazać przesłanki egzoneracyjne.

Jakie są kryteria ustalenia momentu powstania stanu niewypłacalności spółki i obowiązku złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości na gruncie art. 116 Ordynacji podatkowej i Prawa upadłościowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Stan niewypłacalności powstaje obiektywnie, gdy spółka trwale nie wykonuje wymagalnych zobowiązań, zwłaszcza gdy opóźnienie przekracza trzy miesiące, niezależnie od subiektywnej oceny zarządu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dla stwierdzenia niewypłacalności wystarczające jest ustalenie trwałego niewykonywania wymagalnych zobowiązań pieniężnych, w tym publicznoprawnych, przez okres przekraczający trzy miesiące. Obowiązek złożenia wniosku o upadłość powstaje automatycznie po ziszczeniu się tych przesłanek.

Czy wskazanie przez członka zarządu hipotetycznego lub spornego majątku spółki wystarcza do uwolnienia się od odpowiedzialności za zaległości podatkowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wskazany majątek musi być realnie istniejący, możliwy do przymusowej sprzedaży i nadający się do efektywnej egzekucji, umożliwiający zaspokojenie zaległości w znacznej części.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że nie wystarczy wskazanie jakiegokolwiek mienia, lecz musi to być majątek, który faktycznie i realnie umożliwia zaspokojenie zaległości podatkowych w znacznej części i istnieje w czasie prowadzenia postępowania.

Czy ustalenie stanu niewypłacalności spółki wymaga przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego z zakresu rachunkowości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustalenie stanu niewypłacalności nie wymaga wiadomości specjalnych, jeśli można je oprzeć na weryfikowalnych danych z akt sprawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustalenie, czy spółka wykonywała wymagalne zobowiązania pieniężne i czy opóźnienie przekraczało ustawowy próg, można dokonać na podstawie dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy, bez potrzeby angażowania biegłego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. W. od wyroku WSA we Wrocławiu.

Przepisy (23)

Główne

O.p. art. 116 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 116 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j.)

Reguluje odpowiedzialność członków zarządu spółek kapitałowych za zaległości podatkowe tych podmiotów.

Pr. upadł. art. 11

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

Definiuje przesłanki niewypłacalności spółki.

Pr. upadł. art. 11 § 1

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

Pr. upadł. art. 11 § 1a

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe

Pomocnicze

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 197

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 199

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § 4

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 106 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 173 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

p.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa materialnego (art. 116 § 1 O.p.) poprzez niezastosowanie i błędne uznanie, że nie zachodzą przesłanki wyłączające odpowiedzialność członka zarządu. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 122, 187, 188, 191, 210 § 4 O.p.) poprzez bezzasadne oddalenie skargi, niewyczerpujące zebranie i rozpatrzenie materiału dowodowego. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 191 O.p.) poprzez pobieżną i jednostronną ocenę materiału dowodowego, nieprawidłowe ustalenie daty niewypłacalności spółki. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 197 O.p.) poprzez nieprzeprowadzenie dowodu z opinii biegłego. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 199 O.p.) poprzez nieprzesłuchanie strony. • Naruszenie art. 106 § 3 p.p.s.a. poprzez bezzasadne oddalenie wniosków dowodowych z dokumentów.

Godne uwagi sformułowania

bezskuteczność egzekucji prowadzona wobec spółki została całkowicie wyczerpana • nie wystarczy wskazanie mienia czysto hipotetycznego, spornego czy trudnego do identyfikacji • stan niewypłacalności Spółki zaistniał dnia 21 czerwca 2017 r., kiedy to spółka zaczęła uporczywie zalegać z regulowaniem wymagalnych zobowiązań publicznoprawnych, a opóźnienia przekroczyły trzy miesiące • niewypłacalność w rozumieniu art. 11 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe ma charakter obiektywny i nie zależy ani od wysokości zaległości, ani od subiektywnej oceny członka zarządu • brak winy w niezgłoszeniu wniosku o upadłość musi być wykazany w sposób jednoznaczny i nie może polegać na dowolnej interpretacji obowiązków zarządczych • wynikające z art. 116 O.p. przesłanki odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki mają charakter pozytywny oraz negatywny • bezskuteczność egzekucji w rozumieniu art. 116 § 1 O.p. oznacza, że w wyniku wszczęcia i przeprowadzenia przez organ egzekucyjny egzekucji skierowanej do majątku dłużnika (spółki) nie doszło do przymusowego zaspokojenia wierzyciela • dla wypełnienia przesłanki, o której mowa w art. 116 § 1 pkt 2 O.p., nie jest wystarczające wskazanie jakiegokolwiek mienia, co do którego istnieje potencjalna możliwość jego przejęcia • pojęcie "właściwego czasu" na złożenie wniosku o ogłoszenie upadłości na gruncie art. 116 § 1 pkt 1 lit. […]

Skład orzekający

Agnieszka Olesińska

sprawozdawca

Bogusław Woźniak

członek

Stanisław Bogucki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu niewypłacalności spółki, przesłanki odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe, wymogi dotyczące wskazania majątku do egzekucji, potrzeba dowodu z opinii biegłego w sprawach podatkowych."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji odpowiedzialności członka zarządu i może wymagać dostosowania do odmiennych stanów faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności osobistej członków zarządu za długi spółki, co jest częstym problemem w biznesie. Interpretacja przepisów dotyczących niewypłacalności i egzekucji jest kluczowa dla przedsiębiorców.

“Czy możesz stracić majątek przez długi swojej spółki? NSA wyjaśnia zasady odpowiedzialności członków zarządu.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst