III FSK 365/21Egzekucja opłat abonamentowych rtv przedawnienie majątku wspólnego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie dotyczące zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej opłat abonamentowych RTV. Skarżący podnosił cztery główne zarzuty: naruszenie art. 33 pkt 10 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) poprzez brak dokumentów potwierdzających rejestrację odbiornika, naruszenie art. 27 § 1 w zw. z art. 27c u.p.e.a. przez prowadzenie egzekucji z majątku wspólnego na podstawie tytułu wystawionego tylko na jednego małżonka, przedawnienie części należności oraz naruszenie art. 33 pkt 10 u.p.e.a. w związku z art. 27 u.p.e.a. przez brak dokumentu potwierdzającego rejestrację odbiornika. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że opłaty abonamentowe mają charakter publicznoprawny i podlegają przepisom Ordynacji podatkowej dotyczącym przedawnienia, a termin przedawnienia został skutecznie przerwany przez zajęcie świadczenia emerytalnego skarżącego, które stanowi jego majątek osobisty, a nie majątek wspólny. Sąd podkreślił również, że istniały dokumenty potwierdzające rejestrację odbiornika RTV.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących przedawnienia opłat abonamentowych RTV, charakteru prawnego tych opłat, przerwania biegu przedawnienia przez zajęcie świadczenia emerytalnego oraz egzekucji z majątku osobistego małżonka.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej opłat abonamentowych RTV i ich egzekucji.
Zagadnienia prawne (4)
Czy opłaty abonamentowe RTV podlegają przedawnieniu na zasadach określonych w Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, opłaty abonamentowe mają charakter publicznoprawny i podlegają przepisom Ordynacji podatkowej dotyczącym przedawnienia zobowiązań podatkowych.
Uzasadnienie
Trybunał Konstytucyjny uznał opłaty abonamentowe za daninę publiczną, co na mocy art. 2 § 2 Ordynacji podatkowej skutkuje stosowaniem przepisów działu III tej ustawy, w tym art. 70 dotyczącego przedawnienia.
Czy zajęcie świadczenia emerytalnego przerywa bieg terminu przedawnienia opłaty abonamentowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zajęcie świadczenia emerytalnego przez organ egzekucyjny przerywa bieg terminu przedawnienia zgodnie z art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Zajęcie prawa majątkowego (świadczenia emerytalnego) przez organ egzekucyjny skutkuje przerwaniem biegu terminu przedawnienia, a po jego przerwaniu biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu zastosowania środka egzekucyjnego.
Czy egzekucja z emerytury stanowi egzekucję z majątku wspólnego małżonków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, emerytura jest świadczeniem o charakterze osobistym, związanym z osobą uprawnionego i należy do jego majątku osobistego, a nie majątku wspólnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z Kodeksem rodzinnym i opiekuńczym oraz orzecznictwem Sądu Najwyższego, prawa niezbywalne, takie jak świadczenia emerytalne, należą do majątku osobistego małżonka.
Czy brak wskazania w tytule wykonawczym dokumentów potwierdzających rejestrację odbiornika RTV stanowi podstawę do zarzutu z art. 33 pkt 10 u.p.e.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli organ egzekucyjny przedstawił dokumenty potwierdzające rejestrację odbiornika i obowiązek zapłaty, skarżący nie może twierdzić, że jest przypadkową osobą.
Uzasadnienie
Sąd I instancji prawidłowo wskazał, że organ nadzoru przesłał skarżącemu kopie wniosku o rejestrację odbiornika, zawiadomienia o nadaniu numeru identyfikacyjnego oraz potwierdzenia odbioru upomnienia, co wykluczało zasadność tego zarzutu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
O.p. art. 70 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przedawnienie zobowiązania podatkowego z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności.
O.p. art. 70 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przerwanie biegu terminu przedawnienia przez zastosowanie środka egzekucyjnego i ponowny bieg terminu od dnia następującego po zastosowaniu środka.
P.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 33 § pkt 10
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Brak wskazania w tytule wykonawczym dokumentów potwierdzających rejestrację odbiornika RTV i obowiązek zapłaty.
u.p.e.a. art. 27 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Egzekucja z majątku wspólnego małżonków na podstawie tytułu wystawionego tylko na jednego z nich.
u.p.e.a. art. 27 § c
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wystawienie tytułu wykonawczego na oboje małżonków, gdy egzekucja ma być prowadzona z majątku wspólnego i osobistego.
u.p.e.a. art. 33 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Egzekucja podjęta w zakresie obowiązku częściowo przedawnionego.
P.p.s.a. art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niewyjaśnienie kwestii istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy.
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niewłaściwe zastosowanie przepisów skutkujące oddaleniem skargi.
O.p. art. 2 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Stosowanie przepisów działu III Ordynacji podatkowej do opłat i niepodatkowych należności budżetu państwa.
u.o.a. art. 7 § ust. 4
Ustawa z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych
Odesłanie do części działu III Ordynacji podatkowej w zakresie odsetek za zwłokę.
k.r.o. art. 33 § pkt 5
Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Do majątku osobistego każdego z małżonków należą prawa niezbywalne.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 33 pkt 10 u.p.e.a. z powodu braku dokumentów potwierdzających rejestrację odbiornika RTV. • Zarzut naruszenia art. 27 § 1 w zw. z art. 27c u.p.e.a. przez prowadzenie egzekucji z majątku wspólnego na podstawie tytułu wystawionego tylko na jednego małżonka. • Zarzut przedawnienia części należności abonamentowych. • Zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. przez niewyjaśnienie istotnych kwestii. • Zarzut naruszenia art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 33 § 1 pkt 1 u.p.e.a. przez niewłaściwe zastosowanie i oddalenie skargi mimo przedawnienia. • Zarzut naruszenia art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 27 § 1 w zw. z art. 27c u.p.e.a. przez niewłaściwe zastosowanie i oddalenie skargi mimo egzekucji z majątku wspólnego. • Zarzut naruszenia art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 33 § 1 pkt 10 u.p.e.a. przez niewłaściwe zastosowanie i oddalenie skargi mimo braku dokumentu potwierdzającego rejestrację odbiornika.
Godne uwagi sformułowania
opłaty abonamentowe mają charakter publicznoprawny i są dochodami publicznymi • emerytura jest świadczeniem o charakterze osobistym, związanym z osobą uprawnionego, a ponadto prawem o charakterze niezbywalnym • Strona nie może twierdzić, że jest przypadkową osobą na którą Poczta Polska S.A. wystawiła tytuły wykonawcze, bez uwzględnienia faktu rzeczywistej rejestracji na nią odbiornika RTV.
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący
Bogusław Dauter
sędzia
Adam Nita
wsa (del.) sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia opłat abonamentowych RTV, charakteru prawnego tych opłat, przerwania biegu przedawnienia przez zajęcie świadczenia emerytalnego oraz egzekucji z majątku osobistego małżonka."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej opłat abonamentowych RTV i ich egzekucji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku płacenia abonamentu RTV i kwestii jego przedawnienia, co może być interesujące dla szerszego grona odbiorców, nie tylko prawników.
“Czy abonament RTV się przedawnia? NSA wyjaśnia kluczowe zasady egzekucji i przerwania biegu terminu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.