III FSK 1603/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skuteczności wniesienia skargi kasacyjnej do sądu administracyjnego za pośrednictwem systemu e-Doręczeń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, opierając się na stanowisku, że jedyną drogą skutecznego wniesienia skargi w formie elektronicznej jest platforma ePUAP. Sąd pierwszej instancji powołał się na wcześniejsze orzecznictwo NSA, które jednak zostało w niniejszej sprawie poddane rewizji. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych, uznał, że system e-Doręczeń stanowi publicznie dostępny środek komunikacji elektronicznej, który mieści się w definicji elektronicznej skrzynki podawczej. Sąd podkreślił, że organy władzy publicznej są zobowiązane do stosowania systemu e-Doręczeń od 1 stycznia 2025 r., a skarżący skorzystał z publicznie udostępnionego adresu w tym systemie. W związku z tym, odrzucenie skargi jako nieskutecznej stanowiło nadmierny formalizm i naruszenie konstytucyjnego prawa do sądu. NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA w całości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaSkuteczność wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, interpretacja pojęcia elektronicznej skrzynki podawczej, ochrona prawa do sądu przed nadmiernym formalizmem.
Orzeczenie dotyczy sytuacji, gdy organ jest już zobowiązany do stosowania systemu e-Doręczeń. Wnioski mogą być inne w przypadku spraw wniesionych przed datą obowiązkowego stosowania systemu przez organy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem systemu e-Doręczeń jest skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniesienie skargi za pośrednictwem systemu e-Doręczeń jest skuteczne i stanowi równoważną formę elektronicznej skrzynki podawczej.
Uzasadnienie
NSA uznał, że system e-Doręczeń mieści się w definicji elektronicznej skrzynki podawczej, a organy władzy publicznej są zobowiązane do jego stosowania. Odrzucenie skargi z tego powodu stanowi nadmierny formalizm.
Czy odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej przez system e-Doręczeń narusza prawo do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odrzucenie skargi w takiej sytuacji narusza konstytucyjne prawo do sądu.
Uzasadnienie
Prawo do sądu wymaga zapewnienia dostępu do sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy. Nadmierny formalizm procesowy, polegający na odrzuceniu skargi z powodu wyboru skutecznego, choć innego niż preferowany przez sąd, kanału komunikacji elektronicznej, godzi w to prawo.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Pojęcie elektronicznej skrzynki podawczej obejmuje zarówno ePUAP, jak i system e-Doręczeń.
u.i.d.p. art. 3 § 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.
u.i.d.p. art. 3 § 13
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja systemu teleinformatycznego.
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niewłaściwe zastosowanie przepisu skutkujące odrzuceniem skargi, gdy nie zachodzą ku temu podstawy.
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Gwarantuje prawo do sprawiedliwego, niezależnego i bezstronnego sądu.
u.d.e. art. 155 § 9
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Przepis dotyczący obowiązku stosowania systemu e-Doręczeń przez organy władzy publicznej.
p.p.s.a. art. 49 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące uzupełniania braków formalnych pisma.
Argumenty
Skuteczne argumenty
System e-Doręczeń stanowi równoważną formę elektronicznej skrzynki podawczej. • Organy władzy publicznej są zobowiązane do stosowania systemu e-Doręczeń od 1 stycznia 2025 r. • Odrzucenie skargi z powodu wniesienia jej przez e-Doręczenia jest nadmiernym formalizmem i narusza prawo do sądu.
Odrzucone argumenty
Skarga wniesiona przez system e-Doręczeń jest nieskuteczna, a jedyną dopuszczalną formą jest ePUAP.
Godne uwagi sformułowania
Odrzucenie skargi w zaistniałej sytuacji stanowi przejaw nadmiernego formalizmu wojewódzkiego sądu administracyjnego, który godzi w konstytucyjne prawo jednostki do sądu. • Skarga spełniała wszystkie przewidziane w art. 54 § 1a p.p.s.a. wymogi formalne, a jedyną przyczyną odrzucenia skargi było wniesienie jej przez portal e-Doręczenia zamiast przez ePUAP, co nie stanowiło uchybienia formalnego, które powinno skutkować odrzuceniem skargi.
Skład orzekający
Tomasz Kolanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Skuteczność wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, interpretacja pojęcia elektronicznej skrzynki podawczej, ochrona prawa do sądu przed nadmiernym formalizmem."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy sytuacji, gdy organ jest już zobowiązany do stosowania systemu e-Doręczeń. Wnioski mogą być inne w przypadku spraw wniesionych przed datą obowiązkowego stosowania systemu przez organy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego i aktualnego tematu cyfryzacji wymiaru sprawiedliwości i administracji publicznej, a konkretnie kwestii technicznych związanych z doręczeniami elektronicznymi, które mają bezpośredni wpływ na dostęp obywateli do sądu.
“Czy Twój e-dowód wystarczy, by pismo trafiło do sądu? NSA wyjaśnia!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.