III FSK 1204/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Prezydenta Miasta Ruda Śląska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który stwierdził bezczynność organu w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości dla spółki S. [...] S.A. za lata 2004-2005. WSA zobowiązał Prezydenta do zwrotu nadpłaty wraz z odsetkami. Prezydent Miasta w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie art. 93c i art. 73 Ordynacji podatkowej, kwestionując status spółki jako następcy prawnego K. [...] S.A. w zakresie prawa do zwrotu nadpłat. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd podkreślił, że stan faktyczny sprawy, w tym status spółki jako następcy prawnego, został już ustalony i potwierdzony w administracyjnym toku instancji (decyzje SKO w Katowicach) oraz w orzecznictwie sądów administracyjnych, w tym NSA. Wobec tego ponowna ocena następstwa prawnego była bezprzedmiotowa, a organ miał obowiązek dokonać zwrotu nadpłaty. W konsekwencji NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził koszty postępowania od organu na rzecz spółki.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej NSA w zakresie następstwa prawnego w podatkach, zwłaszcza w kontekście zwrotu nadpłat i bezczynności organów, gdy status strony jest już przesądzony.
Dotyczy specyficznej sytuacji następstwa prawnego w podatku od nieruchomości i umorzenia postępowania z powodu przedawnienia, ale zasady ogólne dotyczące skutków prawomocnych decyzji administracyjnych i wyroków sądowych są szeroko stosowalne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy spółka będąca następcą prawnym innego podmiotu może domagać się zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata, gdy podatek ten był wymierzany poprzednikowi prawnemu, a postępowanie podatkowe zostało umorzone z powodu przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli status następcy prawnego został potwierdzony w administracyjnym toku instancji i w poprzednich postępowaniach sądowych.
Uzasadnienie
NSA uznał, że kwestia następstwa prawnego spółki po K. w zakresie podatku od nieruchomości za lata 2004 i 2005 została już rozstrzygnięta w odrębnych postępowaniach (decyzje SKO, wyroki WSA), co czyni ponowną ocenę tego zagadnienia przez pryzmat art. 93c o.p. bezprzedmiotową.
Czy organ administracji publicznej dopuścił się bezczynności w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości, gdy status strony uprawnionej do zwrotu został potwierdzony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli organ zaniechał dokonania zwrotu nadpłaty pomimo potwierdzonego statusu strony.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że Prezydent Miasta Ruda Śląska dopuścił się bezczynności, ponieważ zaniechał zwrotu spornej nadpłaty, mimo że status prawny spółki jako następcy prawnego po K. został potwierdzony w administracyjnym toku instancji.
Przepisy (10)
Główne
o.p. art. 93c
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis ten reguluje wstępowanie osób prawnych powstałych w wyniku podziału we wszelkie prawa i obowiązki osoby prawnej dzielonej. W niniejszej sprawie interpretacja tego przepisu była przedmiotem sporu w kontekście następstwa prawnego spółki.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
o.p. art. 73
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis ten dotyczy nadpłaty podatku. Sąd odniósł się do niego w kontekście błędnej wykładni przez organ skarżący, który kwestionował związek nadpłaty z decyzjami umarzającymi postępowanie.
ustawa COVID-19 art. 2 § 3 ust. 3 w zw. z ust. 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Podstawa prawna do rozpoznania skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 183 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres rozpoznania skargi kasacyjnej i obowiązek brania pod uwagę nieważności postępowania z urzędu.
p.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 205 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 207 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 209
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
rozp. MS ws. opłat radcowskich art. 14 § 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Podstawa prawna do ustalenia wysokości kosztów zastępstwa procesowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Status spółki jako następcy prawnego K. w zakresie zwrotu nadpłaty podatku od nieruchomości za lata 2004-2005 został już potwierdzony w administracyjnym toku instancji i nie podlega ponownej ocenie w postępowaniu kasacyjnym. • Organ dopuścił się bezczynności, zaniechając zwrotu nadpłaty pomimo potwierdzonego statusu strony.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia art. 93c i art. 73 Ordynacji podatkowej przez WSA, dotyczące błędnej wykładni i niezastosowania przepisów w kontekście następstwa prawnego spółki.
Godne uwagi sformułowania
status prawny Spółki jako następcy prawnego po K. został potwierdzony w administracyjnym toku instancji. • Rzeczą Prezydenta Miasta Ruda Śląska było jedynie dokonanie zwrotu spornej nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004 i 2005, czego organ zaniechał. • ponowna ocena tego następstwa przez pryzmat przesłanek wynikających z art. 93c o.p. jest bezprzedmiotowa.
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący
Wojciech Stachurski
sprawozdawca
Anna Juszczyk-Wiśniewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej NSA w zakresie następstwa prawnego w podatkach, zwłaszcza w kontekście zwrotu nadpłat i bezczynności organów, gdy status strony jest już przesądzony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji następstwa prawnego w podatku od nieruchomości i umorzenia postępowania z powodu przedawnienia, ale zasady ogólne dotyczące skutków prawomocnych decyzji administracyjnych i wyroków sądowych są szeroko stosowalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych ze względu na utrwaloną linię orzeczniczą dotyczącą następstwa prawnego i bezczynności organów, choć dla szerszej publiczności może być zbyt techniczna.
“NSA: Potwierdzony status następcy prawnego to podstawa do zwrotu nadpłaty, organ nie może ignorować decyzji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.