III AZP 5/87Stosowanie art 331 kpc w postępowaniu przed NSA

Sąd Najwyższy rozpatrzył zagadnienie prawne przekazane przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) dotyczące stosowania art. 331 Kodeksu postępowania cywilnego (Kpc) w jego nowym brzmieniu, nadanym ustawą z dnia 18 kwietnia 1985 r. Chodziło o to, czy NSA ma obowiązek doręczania z urzędu stronom odpisów orzeczeń z uzasadnieniem, tak jak to wynikało z poprzedniego brzmienia tego przepisu. Sąd Najwyższy podkreślił, że znowelizowany Kodeks postępowania administracyjnego (Kpa) odsyła w sprawach nieuregulowanych do przepisów Kpc, w tym do przepisów o postępowaniu rewizyjnym. Analiza art. 211 Kpa i art. 213 Kpa wykazała brak bezpośredniego przepisu regulującego doręczanie odpisów orzeczeń z uzasadnieniem przez NSA. Zarządzenie Ministra Sprawiedliwości z 1981 r. nakazywało NSA doręczanie dwóch odpisów orzeczenia z uzasadnieniem. Sąd Najwyższy przyjął, że klauzula 'odpowiedniego stosowania' przepisów Kpc oznacza, że mogą być one stosowane wprost, z modyfikacjami lub wcale, a ogólna dyrektywa interpretacyjna powinna dążyć do unikania niepotrzebnych odchyleń od postępowania cywilnego. W związku z tym, Sąd Najwyższy uznał, że art. 331 Kpc w brzmieniu po nowelizacji z 1985 r. stosuje się wprost w postępowaniu przed NSA. Oznacza to, że NSA nie ma obowiązku doręczania z urzędu odpisów orzeczeń z uzasadnieniem, a jedynie na żądanie strony. Uzasadniono to również motywacją zmian w Kpc, która wynikała z zapewnienia ochrony własności społecznej i braku dostatecznej obsługi prawnej jednostek gospodarki uspołecznionej, co straciło na aktualności.

Zagadnienia prawne (1)