III AUz 223/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia M. D. na zarządzenie Przewodniczącego Sądu Okręgowego w Toruniu, które zwróciło jego odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Powodem zwrotu było nieuzupełnienie odwołania o jego odpis, mimo zobowiązania. M. D. zarzucił naruszenie przepisów postępowania, wskazując, że art. 468 kpc, jako przepis szczególny (lex specialis) w stosunku do art. 130 kpc, nakazuje podjęcie czynności wyjaśniających w celu usunięcia braków formalnych, a niezwłoczne zastosowanie art. 130 kpc (zwrot pisma) jest nieprawidłowe. Sąd Apelacyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę, uznał zarządzenie o zwrocie odwołania za błędne i uchylił je. Sąd odwołał się do orzecznictwa Sądu Najwyższego, podkreślając dwuetapowość postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Zwrócono uwagę, że odwołanie, choć pełni rolę pozwu, jest szczególnym pismem procesowym, a jego zwrot ma poważniejsze konsekwencje niż zwrot pozwu, prowadząc do uprawomocnienia się decyzji organu rentowego. Sąd podkreślił, że art. 468 § 1 kpc przewiduje czynności wyjaśniające w celu usunięcia braków formalnych, a przepis ten wyłącza zastosowanie art. 130 § 1 kpc, gdy braki te mogą być usunięte w toku tych czynności. W niniejszej sprawie dostrzeżony brak formalny (brak odpisu odwołania) powinien i mógł zostać usunięty w drodze czynności wyjaśniających, których Sąd Okręgowy zaniechał. W związku z tym, na podstawie art. 386 § 1 kpc w zw. z art. 397 § 2 kpc, zaskarżone zarządzenie zostało uchylone.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów proceduralnych dotyczących odwołań od decyzji ZUS, w szczególności stosowania art. 468 kpc i art. 130 kpc.
Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w przypadku braków formalnych odwołania od decyzji ZUS, sąd pierwszej instancji powinien zastosować ogólne przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące zwrotu pisma (art. 130 kpc), czy też przepisy szczególne dotyczące postępowań w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych (art. 468 kpc) nakazujące przeprowadzenie czynności wyjaśniających?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd pierwszej instancji powinien zastosować przepisy szczególne (art. 468 kpc) i przeprowadzić czynności wyjaśniające w celu usunięcia braków formalnych odwołania, a zwrot pisma (art. 130 kpc) jest dopuszczalny tylko wtedy, gdy braki te nie dadzą się usunąć w toku tych czynności.
Uzasadnienie
Postępowanie w sprawach ubezpieczeń społecznych jest dwuetapowe, a odwołanie pełni rolę pozwu, ale jest pismem szczególnym. Art. 468 kpc stanowi lex specialis wobec art. 130 kpc, nakazując usunięcie braków formalnych w drodze czynności wyjaśniających, co zapobiega uprawomocnieniu się decyzji ZUS i utracie możliwości sądowej kontroli.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. D. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. | spółka | uczestnik postępowania |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 468 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Nakazuje podjęcie czynności wyjaśniających w celu usunięcia braków formalnych pism procesowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Pomocnicze
k.p.c. art. 130
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 468 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 467 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Wskazuje, że braki formalne pisma można usuwać w toku czynności wyjaśniających.
k.p.c. art. 477 § 9
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477 § 10
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Art. 468 kpc stanowi lex specialis w stosunku do art. 130 kpc i nakazuje przeprowadzenie czynności wyjaśniających w celu usunięcia braków formalnych odwołania. • Zwrot odwołania w sprawach ubezpieczeniowych ma poważniejsze skutki niż zwrot pozwu, prowadząc do uprawomocnienia decyzji organu rentowego. • Braki formalne odwołania powinny być usuwane w drodze czynności wyjaśniających, jeśli jest to możliwe.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych jest dwuetapowe • odwołanie nie jest jednak pozwem, a jedynie pełni jego rolę • zwrot odwołania wywołuje inne skutki od zwrotu pozwu • zasada ograniczonego formalizmu • czynności wyjaśniające • art. 468 kpc stanowi lex specialis w stosunku do art. 130 kpc
Skład orzekający
Daria Stanek
przewodniczący
Maciej Piankowski
sędzia
Tomasz Koronowski
sędzia-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących odwołań od decyzji ZUS, w szczególności stosowania art. 468 kpc i art. 130 kpc."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa wyjaśnia istotne różnice proceduralne między zwykłym pozwem a odwołaniem od decyzji ZUS, co jest kluczowe dla praktyków prawa ubezpieczeniowego.
“Zwrot odwołania od ZUS? Sąd Apelacyjny przypomina: najpierw wyjaśnienia, potem ewentualny zwrot!”
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.