Orzeczenie · 2026-05-26

III AUa 1713/24Pozorną umowa zlecenia tarcza antykryzysowa

Sąd
Sąd Apelacyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-05-26
SAOSUbezpieczenia społecznepodleganie ubezpieczeniomWysokaapelacyjny
ubezpieczenia społeczneumowa zleceniepozorność umowytarcza antykryzysowaZUSkontrolaobowiązki płatnikaprawo pracypostępowanie apelacyjne

Sąd Apelacyjny w Warszawie rozpoznał sprawę dotyczącą podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu umowy zlecenia zawartej między V. F. a N. E. na roznoszenie ulotek. Sąd Okręgowy w Warszawie uznał, że umowa była ważna i stwierdził podleganie ubezpieczeniom od 17 grudnia 2019 r. Sąd Okręgowy ustalił, że V. F. faktycznie wykonywał umowę, roznosząc ulotki, a opóźnienie w zgłoszeniu do ZUS wynikało z błędu pracownika. Sąd Apelacyjny, rozpoznając apelację Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, uzupełnił postępowanie dowodowe i stwierdził, że w podobnych sprawach dotyczących płatnika N. E. i innych zleceniobiorców, sądy również uznały umowy za pozorne lub zawarte w celu obejścia prawa. Analiza akt innych spraw wykazała, że umowy te, zawierane w okresie pandemii, miały na celu wykazanie spełnienia warunków do uzyskania świadczeń z Tarczy Antykryzysowej. Sąd Apelacyjny uznał, że umowa zlecenia między V. F. a N. E. była pozorna lub miała charakter grzecznościowy, a jej celem było uzyskanie przez płatnika świadczeń z Tarczy Antykryzysowej. W związku z tym, Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżony wyrok, oddalając odwołanie od decyzji ZUS i zasądzając koszty postępowania na rzecz ZUS.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pozorności umów zlecenia w kontekście świadczeń z Tarczy Antykryzysowej oraz ocena rzeczywistego charakteru stosunku prawnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego kontekstu pandemii COVID-19 i programów osłonowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy umowa zlecenia zawarta w celu roznoszenia ulotek, z opóźnieniem w zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych, podlega przepisom o ubezpieczeniach społecznych, czy też jest pozorna lub ma charakter grzecznościowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Umowa zlecenia była pozorna lub miała charakter grzecznościowy, zawarta w celu obejścia prawa i uzyskania świadczeń z Tarczy Antykryzysowej, w związku z czym odwołujący nie podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny, analizując całokształt materiału dowodowego, w tym podobne sprawy dotyczące tego samego płatnika, uznał, że umowa zlecenia nie była faktycznie wykonywana, a jej celem było wykazanie spełnienia warunków do uzyskania świadczeń z Tarczy Antykryzysowej. Podkreślono znaczenie opóźnienia w zgłoszeniu do ZUS oraz kontekst pandemii.

Czy opóźnienie w zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy zlecenia ma wpływ na podleganie tym ubezpieczeniom?

Odpowiedź sądu

Choć termin 7 dni na zgłoszenie ma charakter instrukcyjny, w kontekście pozorności umowy i celu obejścia prawa, opóźnienie to stanowi jeden z elementów wskazujących na nierzeczywisty charakter stosunku prawnego.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny wskazał, że choć termin 7 dni na zgłoszenie jest instrukcyjny, to znaczące opóźnienie, w połączeniu z innymi okolicznościami (np. kontekst pandemii, skorzystanie z Tarczy Antykryzysowej), wzmacnia argumentację o pozorności umowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Zmiana wyroku i oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł.

Strony

NazwaTypRola
V. F. (1)osoba_fizycznaodwołujący
N. E.osoba_fizycznapłatnik składek / odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy
V. F. (2)osoba_fizycznaodwołujący

Przepisy (18)

Główne

k.c. art. 83 § § 1

Kodeks cywilny

Nieważność oświadczenia woli złożonego dla pozoru.

u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podleganie obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu przez osoby wykonujące pracę na podstawie umowy zlecenia.

u.s.u.s. art. 12 § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podleganie obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu przez osoby wykonujące pracę na podstawie umowy zlecenia.

u.s.u.s. art. 13 § pkt. 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Obowiązek ubezpieczeń trwa od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia jej wykonywania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy.

u.s.u.s. art. 36 § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Obowiązek zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych.

k.c. art. 734 § § 1

Kodeks cywilny

Definicja umowy zlecenia.

k.c. art. 750

Kodeks cywilny

Stosowanie przepisów o zleceniu do świadczenia usług.

k.c. art. 353 § 1

Kodeks cywilny

Zasada swobody umów.

k.c. art. 58 § § 1

Kodeks cywilny

Nieważność czynności prawnej sprzecznej z ustawą lub mającej na celu obejście ustawy.

k.c. art. 58 § § 3

Kodeks cywilny

Częściowa nieważność czynności prawnej.

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 83 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podstawa do stwierdzenia przez organ rentowy podlegania ubezpieczeniom.

u.s.u.s. art. 68 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podstawa do stwierdzenia przez organ rentowy podlegania ubezpieczeniom.

u.s.u.s. art. 83 § § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Nieważność oświadczenia woli złożonego dla pozoru.

k.p.c. art. 219

Kodeks postępowania cywilnego

Połączenie spraw do wspólnego rozpoznania.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Zmiana zaskarżonej decyzji przez sąd pierwszej instancji.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności strony za wynik sporu.

k.p.c. art. 386 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zmiana zaskarżonego wyroku przez sąd drugiej instancji.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 9 § ust. 2

Określenie wysokości kosztów zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa zlecenia była pozorna lub miała charakter grzecznościowy. • Celem zawarcia umowy było obejście prawa i uzyskanie świadczeń z Tarczy Antykryzysowej. • Faktyczne wykonywanie umowy nie zostało udowodnione. • Znaczące opóźnienie w zgłoszeniu do ZUS. • Kontekst pandemii i obostrzeń ograniczał możliwość roznoszenia ulotek.

Odrzucone argumenty

Umowa zlecenia była ważna i faktycznie wykonywana. • Opóźnienie w zgłoszeniu do ZUS wynikało z błędu pracownika. • Roznoszenie ulotek było działaniem promocyjnym, uzasadnionym nawet w okresie pandemii.

Godne uwagi sformułowania

całokształt zebranego materiału dowodowego wskazuje na to, że umowa pomiędzy płatnikiem a ubezpieczonym była pozorna, ewentualnie miała charakter grzecznościowy • dostarczony przez strony umowy materiał dowodowy – w szczególności rzekomy fakt wypłaty wynagrodzenia – wskazuje, został on stworzony jedynie w celu uwiarygodnienia wersji stron • nie budziło również wątpliwości Sądu, że każdy przedsiębiorca ma prawo promować prowadzoną przez siebie działalność, także w sytuacji, kiedy działalność się jeszcze nie rozpoczęła lub jest czasowo zawieszona lub ograniczona. • Sąd Najwyższy, który stwierdza podleganie ubezpieczeniom społecznym, może – bez względu na nazwę umowy i jej postanowienia, wskazujące na charakter stosunku prawnego, którym strony zamierzały się poddać – ustalić rzeczywisty jego charakter i istniejący tytuł ubezpieczenia.

Skład orzekający

Marcin Graczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pozorności umów zlecenia w kontekście świadczeń z Tarczy Antykryzysowej oraz ocena rzeczywistego charakteru stosunku prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego kontekstu pandemii COVID-19 i programów osłonowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak sądy weryfikują umowy zlecenia w kontekście programów pomocowych państwa, co jest aktualnym i ważnym tematem dla przedsiębiorców i prawników.

“Pozorna umowa zlecenia dla Tarczy Antykryzysowej? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.”

Sektor

turystyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst