III AUA 1560/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją z dnia 12 września 2017r. ZUS ustalił J. G. wartość kapitału początkowego, przyjmując podstawę wymiaru składek z 20 lat kalendarzowych, co dało wskaźnik 57,76%. Następnie przyznano emeryturę od 1 października 2017r. w kwocie 2.294,04 zł. Ubezpieczony odwołał się, domagając się uwzględnienia wyższych zarobków z okresu zatrudnienia w Zakładzie (...) w B. od 1 września 1965r. do 30 kwietnia 1978r. Sąd Okręgowy w Gliwicach wyrokiem z dnia 3 czerwca 2019r. zmienił decyzje ZUS, zobowiązując organ do obliczenia emerytury przy wskaźniku 66,43%. Sąd oparł się na opinii biegłego, który odtworzył wynagrodzenie ubezpieczonego. Organ rentowy wniósł apelację, zarzucając naruszenie przepisów i błąd w ustaleniach faktycznych, kwestionując przyjęcie przez biegłego dodatków i premii bez dokumentacji. Sąd Apelacyjny częściowo uwzględnił apelację, stwierdzając, że okres przyjęty przez Sąd I instancji do ustalenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego (lata 1970-1979) nie mieści się w przepisach ustawy. Zgodnie z pismem organu rentowego, wskaźnik ustalony przy uwzględnieniu 20 lat kalendarzowych wynosi 60,12% i w takiej wartości powinien być uwzględniony. Sąd Apelacyjny zmienił częściowo wyrok, orzekając o zastosowaniu wskaźnika 60,12%.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wysokości wynagrodzenia za okresy bez dokumentacji płacowej w sprawach o świadczenia emerytalne i rentowe.
Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących kapitału początkowego i okresów sprzed 1999 roku.
Zagadnienia prawne (2)
Jakie dowody są dopuszczalne do ustalenia wysokości wynagrodzenia za okres, dla którego nie zachowała się dokumentacja płacowa, w celu obliczenia kapitału początkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W postępowaniu sądowym dopuszczalne są wszelkie środki dowodowe przewidziane w Kodeksie postępowania cywilnego, a fakty mogą być wykazywane wszelkimi środkami dowodowymi. Jednakże ustalenia muszą być oparte na konkretnych dowodach, a nie na domniemaniach czy uśrednieniach, zwłaszcza w przypadku składników takich jak premie.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny podkreślił, że choć przepisy dotyczące postępowania przed organem rentowym nie mają zastosowania w postępowaniu sądowym, to ustalenia sądu muszą opierać się na dowodach. Nie można zastępować rzeczywistego wynagrodzenia hipotetycznymi wyliczeniami, a ciężar dowodu spoczywa na osobie ubiegającej się o świadczenia. Uśrednione obliczenia nie oddają indywidualnych cech stosunku pracy.
Czy okres przyjęty przez Sąd I instancji do ustalenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego jest zgodny z przepisami ustawy o emeryturach i rentach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, okres ten (lata 1970-1979) nie mieści się w okresie, o którym mowa w przepisach ustawy, które odsyłają do zasad ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny stwierdził, że odesłanie z przepisów dotyczących kapitału początkowego do zasad ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent oznacza, że te same zasady powinny być stosowane. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego, ustalony przy uwzględnieniu 20 lat kalendarzowych, wynosi 60,12% i w takiej wartości powinien być uwzględniony.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. G. | osoba_fizyczna | ubezpieczony/odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. | instytucja | organ rentowy/apelujący |
Przepisy (9)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 15 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa zasady ustalania podstawy wymiaru kapitału początkowego.
u.e.r.f.u.s. art. 174 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa zasady ustalania podstawy wymiaru kapitału początkowego.
Pomocnicze
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy orzekania przez sąd pierwszej instancji w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
k.p.c. art. 233
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy oceny dowodów przez sąd.
k.p.c. art. 386 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy zmiany zaskarżonego orzeczenia przez sąd drugiej instancji.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy oddalenia apelacji przez sąd drugiej instancji.
k.p.c. art. 473 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy stosowania przepisów ograniczających dowód w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń
Regulowało postępowanie przed organem rentowym.
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe art. 21 § 1
Określa środki dowodowe stwierdzające wysokość wynagrodzenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okres przyjęty przez Sąd I instancji do ustalenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego nie mieści się w przepisach ustawy. • Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego ustalony przy uwzględnieniu 20 lat kalendarzowych wynosi 60,12% i w takiej wartości powinien być uwzględniony.
Odrzucone argumenty
Organ rentowy kwestionował sposób ustalenia wynagrodzenia przez biegłego, zarzucając uwzględnienie dodatków i premii bez dokumentacji. • Sąd I instancji oparł się na opinii biegłego, która zdaniem apelującego była niemiarodajna i oparta na domniemaniach.
Godne uwagi sformułowania
Ustalenia dokonane przez sąd muszą być oparte na konkretnych dowodach. • Uśrednione obliczenie wysokości wynagrodzenia - oparte na wynagrodzeniu otrzymanym przez innych pracowników - nie może oddać indywidualnych cech właściwych dla danego stosunku pracy. • Przepisy z zakresu ubezpieczeń społecznych są bowiem normami bezwzględnie obowiązującymi i nie zawierają unormowań pozwalających na ustalenie wysokości wynagrodzenia w sposób przybliżony lub prawdopodobny.
Skład orzekający
E. Kocurek-Grabowska
sędzia
A. Grymel
sędzia
L. Jachimowska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wynagrodzenia za okresy bez dokumentacji płacowej w sprawach o świadczenia emerytalne i rentowe."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących kapitału początkowego i okresów sprzed 1999 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznych aspektów ustalania kapitału początkowego emerytury, co jest istotne dla wielu osób. Pokazuje trudności związane z brakiem dokumentacji i interpretacją przepisów.
“Jak odtworzyć zarobki sprzed lat dla wyższej emerytury? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.