Orzeczenie · 2021-09-09

II UZ 6/21

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2021-09-09
SNubezpieczenia społecznedobrowolne ubezpieczenie choroboweWysokanajwyższy
ubezpieczenie choroboweskarga kasacyjnawartość przedmiotu zaskarżeniaSąd NajwyższyZUSpostanowienieprawo ubezpieczeń społecznychświadczenia

Sprawa dotyczyła zażalenia organu rentowego na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło skargę kasacyjną ZUS od wyroku dotyczącego podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Sąd Apelacyjny ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 28 zł, opierając się na sumie składek za dwa miesiące (listopad i grudzień 2016 r.), co było poniżej wymaganego progu 10 000 zł dla spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych. Sąd Apelacyjny uznał, że wartość przedmiotu zaskarżenia w takich sprawach powinna być równa sumie składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe za sporny okres, nie więcej niż za rok, zgodnie z art. 22 k.p.c. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, uchylił zaskarżone postanowienie. Kluczowym zagadnieniem była dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu, która zgodnie z art. 398^2 § 1 k.p.c. jest uzależniona od wartości przedmiotu zaskarżenia (powyżej 10 000 zł). Sąd Najwyższy podkreślił, że sprawy o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu społecznemu nie są objęte wyjątkiem od wymogu wartości przedmiotu zaskarżenia, który dotyczy spraw o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Jednakże, Sąd Najwyższy zakwestionował dotychczasową praktykę ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia wyłącznie na podstawie składek. Argumentował, że sprawy o ubezpieczenie społeczne mają charakter majątkowy, a wartość przedmiotu sporu (zaskarżenia) powinna być ustalana według przepisów k.p.c. Wskazał, że w sprawach o ustalenie prawa lub stosunku prawnego o charakterze majątkowym, wartość przedmiotu sporu powinna odnosić się do świadczeń wynikających z takiego ustalenia. W kontekście dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, Sąd Najwyższy uznał, że bardziej właściwym kryterium jest wartość potencjalnych świadczeń (np. zasiłku chorobowego lub macierzyńskiego), które są zazwyczaj wyższe niż suma składek. Taka interpretacja pozwala na objęcie większej liczby spraw kontrolą kasacyjną, co jest zgodne z tendencją ustawodawcy do łagodzenia wymogów dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach ubezpieczeniowych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach ubezpieczeniowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej kwestii ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia w kontekście skargi kasacyjnej w sprawach o dobrowolne ubezpieczenie chorobowe.

Zagadnienia prawne (3)

Jak należy ustalać wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawach o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu na potrzeby oceny dopuszczalności skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawach o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu powinna być ustalana na podstawie potencjalnych świadczeń (np. zasiłku chorobowego), a nie wyłącznie sumy składek za sporny okres.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że sprawy o dobrowolne ubezpieczenie społeczne mają charakter majątkowy, a wartość przedmiotu sporu powinna odnosić się do świadczeń wynikających z ustalenia stosunku ubezpieczenia. Potencjalne świadczenia są zazwyczaj wyższe niż składki, co pozwala na objęcie większej liczby spraw kontrolą kasacyjną, zgodnie z tendencją ustawodawcy.

Czy sąd drugiej instancji ma prawo badać i ustalić wartość przedmiotu zaskarżenia na etapie postępowania kasacyjnego, nawet jeśli wcześniej nie została ona prawidłowo określona?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd drugiej instancji jest uprawniony, a nawet zobowiązany do sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze kasacyjnej, jeśli istnieją wątpliwości, aby ocenić dopuszczalność skargi.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że badanie wartości przedmiotu zaskarżenia dla oceny dopuszczalności skargi kasacyjnej nie jest tożsame ze sprawdzeniem wartości przedmiotu sporu. Sąd drugiej instancji nie może bezkrytycznie przyjmować twierdzeń strony o wartości przedmiotu zaskarżenia i w razie wątpliwości powinien wezwać stronę do jej skonkretyzowania.

Czy sprawy o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu społecznemu podlegają wyłączeniu z wymogu minimalnej wartości przedmiotu zaskarżenia dla skargi kasacyjnej, podobnie jak sprawy o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprawy o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu społecznemu nie są objęte wyjątkiem od wymogu minimalnej wartości przedmiotu zaskarżenia dla skargi kasacyjnej, który dotyczy spraw o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na wcześniejsze orzecznictwo, wyjaśnił, że określenie „objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego” w art. 398^2 § 1 zd. 2 k.p.c. odnosi się do ubezpieczenia obowiązkowego, a nie dobrowolnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie postanowienia
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W.

Strony

NazwaTypRola
D. T.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 398^2 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Wyjątek dotyczy spraw o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego.

Pomocnicze

k.p.c. art. 22

Kodeks postępowania cywilnego

Wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi suma składek na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe za sporny okres, nie więcej niż za rok.

k.p.c. art. 19 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach majątkowych innych niż sprawy o roszczenia pieniężne powód obowiązany jest oznaczyć w pozwie kwotą pieniężną wartość przedmiotu sporu.

k.p.c. art. 394^1 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzekania przez Sąd Najwyższy w przedmiocie zażalenia.

k.p.c. art. 398^15 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzekania przez Sąd Najwyższy w przedmiocie zażalenia.

u.s.u.s. art. 6

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe.

u.s.u.s. art. 7

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa dobrowolne ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

u.s.u.s. art. 11 § ust. 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa dobrowolne ubezpieczenie chorobowe.

u.s.u.s. art. 14

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Reguluje warunki powstania, kontynuowania i ustania dobrowolnego ubezpieczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

W sprawach o podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu wartość przedmiotu zaskarżenia powinna być ustalana na podstawie potencjalnych świadczeń, a nie tylko składek. • Sąd drugiej instancji ma prawo i obowiązek badać wartość przedmiotu zaskarżenia dla oceny dopuszczalności skargi kasacyjnej. • Tendencja ustawodawcy jest taka, aby łagodzić wymogi dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach ubezpieczeniowych.

Odrzucone argumenty

Wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawach o dobrowolne ubezpieczenie chorobowe powinna być równa sumie składek za sporny okres. • Sąd Apelacyjny prawidłowo ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 28 zł, odrzucając skargę kasacyjną.

Godne uwagi sformułowania

wartość przedmiotu zaskarżenia powinna odpowiadać wysokości zasiłku chorobowego za sporny okres. • nie jest to jednak formalne sprawdzanie wartości przedmiotu zaskarżenia (według reguł przewidzianych w art. 25 k.p.c.), lecz kontrola dopuszczalności nadzwyczajnego środka zaskarżenia, jakim jest skarga kasacyjna. • Kompozycja art. 398^2 § 1 k.p.c. pozwala na stwierdzenie, że skarga kasacyjna co do zasady jest dopuszczalna, a jedynie wyjątkowo nie przysługuje.

Skład orzekający

Piotr Prusinowski

przewodniczący-sprawozdawca

Zbigniew Korzeniowski

członek

Romualda Spyt

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach ubezpieczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej kwestii ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia w kontekście skargi kasacyjnej w sprawach o dobrowolne ubezpieczenie chorobowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej, która ma bezpośredni wpływ na możliwość rozpoznania sprawy przez Sąd Najwyższy w sprawach ubezpieczeniowych, co jest istotne dla praktyków prawa ubezpieczeniowego.

Czy skarga kasacyjna w sprawie o ubezpieczenie chorobowe jest warta 10 000 zł? Sąd Najwyższy wyjaśnia, jak liczyć wartość sporu.

Dane finansowe

WPS: 28 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst