Orzeczenie · 2021-08-18

II USK 287/21

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2021-08-18
SNubezpieczenia społecznezasiłkiŚrednianajwyższy
zasiłek chorobowypodstawa wymiaruZUSskarga kasacyjnaSąd Najwyższyprawo ubezpieczeń społecznychpostępowanie kasacyjne

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną organu rentowego od wyroku Sądu Okręgowego, który zmienił decyzję ZUS i ustalił wyższą podstawę wymiaru zasiłku chorobowego dla odwołującego się J. K. Organ rentowy zarzucił naruszenie art. 40 i 43 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Sąd Najwyższy, odmawiając przyjęcia skargi do rozpoznania, podkreślił, że skarga kasacyjna nie jest kolejnym środkiem zaskarżenia, a jej przyjęcie wymaga wykazania istotnego zagadnienia prawnego, potrzeby wykładni przepisów, nieważności postępowania lub oczywistej zasadności. W ocenie Sądu Najwyższego, skarżący nie wykazał oczywistej zasadności skargi, a jego wniosek nie zawierał wystarczającego wywodu jurydycznego potwierdzającego kwalifikowane naruszenie prawa. Sąd wskazał również, że zastosowanie art. 43 ustawy zasiłkowej przez Sąd Okręgowego było konsekwencją oparcia się na wcześniejszym orzecznictwie Sądu Najwyższego i że przepis ten ma zastosowanie również w przypadku krótszych przerw w niezdolności do pracy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej, definicja oczywistej zasadności skargi kasacyjnej, interpretacja art. 43 ustawy zasiłkowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o przyjęcie skargi kasacyjnej i interpretacji konkretnych przepisów ustawy zasiłkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania spełnia wymogi formalne określone w art. 398^9 § 1 k.p.c., w szczególności czy wykazuje oczywistą zasadność skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zawiera wywodu jurydycznego potwierdzającego oczywistą zasadność skargi.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej musi zawierać argumenty wskazujące na występowanie przesłanek z art. 398^9 § 1 k.p.c., a oczywista zasadność wymaga wykazania kwalifikowanego naruszenia prawa widocznego prima facie. W niniejszej sprawie skarżący przedstawił jedynie ogólną charakterystykę przepisów, bez wykazania ich oczywistego naruszenia.

Czy naruszenie przepisów prawa materialnego, polegające na zastosowaniu art. 43 ustawy zasiłkowej w sytuacji krótszej niż 3 miesiące przerwy w niezdolności do pracy, stanowi oczywiste naruszenie prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, oparcie się na wykładni przepisu dokonanej przez Sąd Najwyższy w innej sprawie o zbliżonym stanie faktycznym i prawnym nie może być traktowane jako kwalifikowane naruszenie prawa.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że oczywiste naruszenie prawa wymaga sprzeczności wykładni lub stosowania prawa z jego brzmieniem lub powszechnie przyjętymi regułami interpretacji, widocznej bez pogłębionej analizy. Oparcie się na utrwalonym orzecznictwie SN nie spełnia tego kryterium. Ponadto, sąd zaznaczył, że art. 43 ustawy zasiłkowej ma zastosowanie również przy krótszych przerwach w niezdolności do pracy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania
Strona wygrywająca
J. K.

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

ustawa zasiłkowa art. 43

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Ma zastosowanie nie tylko w przypadku nieprzerwanej niezdolności do pracy, ale także gdy przerwa w pobieraniu zasiłków była krótsza niż 3 miesiące kalendarzowe.

k.p.c. art. 398^9 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania (istotne zagadnienie prawne, potrzeba wykładni przepisów, nieważność postępowania, oczywista zasadność).

Pomocnicze

ustawa zasiłkowa art. 40

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

k.p.c. art. 398^9 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

k.p.c. art. 398^4 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w tym wniosek o przyjęcie do rozpoznania i jego uzasadnienie.

k.p.c. art. 98 § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zawiera wywodu jurydycznego wykazującego oczywistą zasadność skargi. • Naruszenie prawa nie jest oczywiste, gdyż opiera się na wykładni zgodnej z orzecznictwem Sądu Najwyższego. • Art. 43 ustawy zasiłkowej ma zastosowanie również przy krótszych przerwach w niezdolności do pracy.

Odrzucone argumenty

Zaskarżony wyrok w oczywisty sposób narusza przepisy prawa materialnego (art. 40 i 43 ustawy zasiłkowej).

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna nie jest (kolejnym) środkiem zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie, z uwagi na przeważający w jej charakterze element interesu publicznego. • oczywiste naruszenie prawa powinno być rozumiane jako widoczna, bez potrzeby dokonywania pogłębionej analizy jurydycznej, sprzeczność wykładni lub stosowania prawa z jego brzmieniem albo powszechnie przyjętymi regułami interpretacji. • podstawy kasacyjne stanowią zaś odrębny od przesłanek przedsądu element skargi, w związku z czym nie zastępują one (ani ich uzasadnienie) i nie mogą zastąpić przesłanek przedsądu.

Skład orzekający

Maciej Pacuda

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej, definicja oczywistej zasadności skargi kasacyjnej, interpretacja art. 43 ustawy zasiłkowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wnioskiem o przyjęcie skargi kasacyjnej i interpretacji konkretnych przepisów ustawy zasiłkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych ze względu na szczegółowe omówienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej i definicji oczywistej zasadności.

Kiedy Sąd Najwyższy odrzuci Twoją skargę kasacyjną? Kluczowe wymogi formalne i definicja oczywistej zasadności.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst