II SAB/Wr 140/26Odrzucenie skargi postępowanie egzekucyjne WSA 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę W. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w Kamiennej Górze, dotyczącą postępowania egzekucyjnego nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku gospodarczo-garażowego. Sąd, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), stwierdził, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednak katalog spraw podlegających ich kontroli jest wyczerpujący. W przypadku postępowania egzekucyjnego, skargi na bezczynność wierzyciela lub przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego są regulowane przepisami u.p.e.a. i powinny być kierowane do organu wyższego stopnia, a następnie ewentualnie do sądu administracyjnego w formie zażalenia na postanowienie organu wyższego stopnia. Skarga złożona bezpośrednio do sądu administracyjnego w tej materii jest niedopuszczalna. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę, a na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności i przewlekłości postępowania egzekucyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga jest kierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego, a nie do organu wyższego stopnia w ramach postępowania egzekucyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego przez organ administracji publicznej podlega kognicji sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego nie podlega kognicji sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a., jeśli istnieją szczególne środki prawne przewidziane w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego tylko w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., czyli na postanowienia organu wyższego stopnia oddalające skargę na bezczynność wierzyciela lub na przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego. Ogólne przepisy dotyczące skarg na bezczynność lub przewlekłość (art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a.) są wyłączone, gdy istnieją szczególne regulacje w ustawach szczególnych, takie jak ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Jaka jest właściwość sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania skarg na postanowienia organu wyższego stopnia oddalające skargę na bezczynność wierzyciela lub na przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego, wydane na podstawie art. 6 § 1a oraz art. 54 § 4 w zw. z art. 54a u.p.e.a.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przewidują odrębny tryb zaskarżania bezczynności wierzyciela oraz przewlekłości postępowania egzekucyjnego. Skarga na bezczynność wierzyciela (art. 6 § 1a u.p.e.a.) oraz skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego (art. 54a u.p.e.a.) są rozpatrywane przez organ wyższego stopnia, a na jego postanowienie przysługuje zażalenie. Sąd administracyjny jest właściwy jedynie do kontroli postanowień organu wyższego stopnia w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (16)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 1a § 13
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 5 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 6 § 1a
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54a § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 54 § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54a § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
o.p.
Ordynacja podatkowa
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność lub przewlekłość postępowania egzekucyjnego nie należy do właściwości sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a., gdy istnieją szczególne środki prawne w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu, gdyż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. • Tryb skargi na bezczynność organów lub przewlekłe prowadzenie postępowania, przewidziany w art. 3 § 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a., jest wyłączony w sprawach uregulowanych w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Skład orzekający
Malwina Jaworska-Wołyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności i przewlekłości postępowania egzekucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga jest kierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego, a nie do organu wyższego stopnia w ramach postępowania egzekucyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na bezczynność organu nie trafia do sądu administracyjnego? Wyjaśnienie właściwości w postępowaniu egzekucyjnym.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.