Orzeczenie · 2026-04-07

II SAB/Sz 9/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2026-04-07
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezwzględna nieważnośćwsaskargapostanowieniekpappsasskarżącyorganterminyponaglenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę M. T. na bezczynność Wojewody w przedmiocie rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami Polski. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Kluczowe znaczenie miały artykuły 52 i 53 § 2b p.p.s.a. oraz artykuł 37 k.p.a. Sąd podkreślił, że skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza m.in. wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. W tej konkretnej sprawie skarżący nie spełnił tego wymogu, składając ponaglenie dopiero po wniesieniu skargi do sądu. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd zarządził również zwrot wpisu sądowego skarżącemu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (w tym ponaglenia) jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw o bezczynność organów administracji publicznej, gdzie wymagane jest wcześniejsze złożenie ponaglenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym nie wniósł ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co obejmuje wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 i 53 § 2b p.p.s.a. oraz art. 37 k.p.a., wskazując, że wniesienie ponaglenia jest warunkiem formalnym dopuszczalności skargi na bezczynność organu. Skoro skarżący złożył ponaglenie po wniesieniu skargi do sądu, nie spełnił tego wymogu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niedopuszczalności, wynikającej z niewyczerpania środków zaskarżenia (brak ponaglenia przed wniesieniem skargi).

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu.

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (art. 52 p.p.s.a. w zw. z art. 37 k.p.a.).

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Uprzednie wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność organu. • Następstwem niedopuszczalności skargi jest jej odrzucenie z uwagi na niemożność przyjęcia skargi przez sąd do merytorycznego rozpoznania i rozstrzygnięcia.

Skład orzekający

Marzena Iwankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia (w tym ponaglenia) jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji."

Ograniczenia: Dotyczy spraw o bezczynność organów administracji publicznej, gdzie wymagane jest wcześniejsze złożenie ponaglenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, jednak jej stan faktyczny jest typowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.

Nie złożyłeś ponaglenia? Twoja skarga na bezczynność organu może zostać odrzucona!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst