II SAB/Po 7/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. E. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak złożenia przez skarżącego stosownego ponaglenia przed wniesieniem skargi do sądu. Sąd administracyjny, analizując dopuszczalność skargi, odwołał się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.). Zgodnie z art. 52 § 2 p.p.s.a. i art. 37 § 1 K.p.a., wniesienie ponaglenia jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu. Sąd uznał, że pisma skarżącego (wniosek o przyśpieszenie, e-maile) nie spełniały wymogów formalnych ani merytorycznych ponaglenia, a jedynie stanowiły prośby o przyspieszenie postępowania. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, podkreślając, że nie każde pismo z prośbą o przyspieszenie jest ponagleniem. Wobec niespełnienia warunku wyczerpania środków zaskarżenia, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną i zwrócić uiszczony wpis.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej, wymogi formalne ponaglenia.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów p.p.s.a. i K.p.a. w kontekście wniosków o przyśpieszenie postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wniósł uprzednio ponaglenia do właściwego organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wniósł uprzednio ponaglenia zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniesienie ponaglenia jest warunkiem formalnym dopuszczalności skargi na bezczynność organu. Pisma skarżącego nie spełniały wymogów ponaglenia, a jedynie prośby o przyspieszenie postępowania.
Czy każde pismo strony kierowane do organu prowadzącego postępowanie, zawierające prośbę o przyspieszenie rozpoznania sprawy, może być uznane za ponaglenie w rozumieniu art. 37 K.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie każde takie pismo można uznać za ponaglenie. Ponaglenie musi spełniać określone wymogi formalne i merytoryczne, a jego celem jest zainicjowanie procedury administracyjnej związanej z bezczynnością lub przewlekłością postępowania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, wskazując, że sama prośba o przyspieszenie nie jest równoznaczna z ponagleniem, jeśli nie spełnia wymogów ustawowych i nie ma na celu formalnego wszczęcia procedury związanej z bezczynnością.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § § 2b
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 37 § § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 37 § § 3
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 35
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 36 § § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie wniósł ponaglenia przed złożeniem skargi na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
nie można przyjąć, że każde pismo strony kierowane do organu prowadzącego postępowanie, w którym zawarto wniosek (prośbę) o przyspieszenie rozpoznania sprawy, stanowi środek prawny, o którym mowa w art. 37 K.p.a., warunkujący dopuszczalność skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Skład orzekający
Arkadiusz Skomra
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej, wymogi formalne ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów p.p.s.a. i K.p.a. w kontekście wniosków o przyśpieszenie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowy wymóg proceduralny w postępowaniu administracyjnym, który często jest pomijany przez strony, prowadząc do odrzucenia skargi. Jest to ważna lekcja dla prawników i obywateli.
“Zanim złożysz skargę na bezczynność urzędu, upewnij się, że złożyłeś ponaglenie!”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.