II SA/Wa 240/24Odmowa renty rodzinnej w drodze wyjątku brak przesłanek 6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę małoletniej O.P., reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego M.K., na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2023 r. odmawiającą przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym R.P. Organ administracji odmówił przyznania świadczenia, powołując się na art. 83 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który wymaga łącznego spełnienia trzech przesłanek: szczególnych okoliczności uniemożliwiających uzyskanie świadczenia na ogólnych zasadach, niemożności podjęcia pracy z powodu całkowitej niezdolności do pracy lub wieku oraz braku niezbędnych środków utrzymania. Prezes ZUS ustalił, że zmarły ojciec dziecka posiadał jedynie 11 lat, 9 miesięcy i 22 dni okresów składkowych i nieskładkowych przez całe życie, a przerwy w zatrudnieniu nie wynikały z nadzwyczajnych zdarzeń. Ponadto, częściowa niezdolność do pracy nie wykluczała możliwości podjęcia zatrudnienia. Organ uznał również, że dochód na członka rodziny nie wskazuje na brak niezbędnych środków utrzymania. Skarżąca podniosła zarzuty naruszenia przepisów KPA i art. 83 ustawy emerytalnej, wskazując na problemy zdrowotne ojca i trudną sytuację materialną rodziny. Sąd oddalił skargę, uznając, że zaskarżona decyzja nie narusza przepisów prawa. Sąd podkreślił, że renta rodzinna w drodze wyjątku jest świadczeniem uznaniowym, ale organ ma obowiązek wyczerpującego zebrania materiału dowodowego. Sąd podzielił stanowisko organu, że nie zostały spełnione przesłanki szczególnych okoliczności (brak nadzwyczajnych zdarzeń uniemożliwiających wypracowanie stażu) oraz braku niezbędnych środków utrzymania (dochód na osobę nie był niższy od minimalnej renty). Sąd odrzucił również wniosek o uchylenie decyzji odmownej w trybie zwykłym, wskazując na brak kognicji sądów administracyjnych w tym zakresie.

Zagadnienia prawne (4)

Skład orzekający