Orzeczenie · 2026-10-05

II SA/Ol 484/26Odrzucenie sprzeciwu brak podpisu doręczenie zastępcze 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-10-05
NSABudowlaneNiskawsa
sprzeciwodrzuceniebraki formalnedoręczenie zastępczenadzór budowlanypostanowieniesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał sprzeciw wniesiony przez M. D. od decyzji Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 kwietnia 2026 r. w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwał stronę do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, w tym do jego podpisania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Sąd podjął trzy próby doręczenia korespondencji, a ostatnia przesyłka została dwukrotnie awizowana i zwrócona nadawcy. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, doręczenie zostało uznane za dokonane w trybie fikcji prawnej z upływem czternastu dni od pierwszej próby doręczenia, tj. 11 września 2026 r. Ponieważ strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd, na podstawie art. 64b §1 w zw. z art. 58 §1 pkt 3 i §3 p.p.s.a., postanowił odrzucić sprzeciw.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Procedury doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutki braku uzupełnienia braków formalnych pisma.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu i zastosowania fikcji doręczenia w postępowaniu przed WSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie zastępcze pisma sądowego, w tym wezwania do uzupełnienia braków formalnych, zostało przeprowadzone prawidłowo, jeśli adresat nie odebrał przesyłki pomimo dwukrotnego awizowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie zastępcze zostało przeprowadzone prawidłowo, a pismo uważa się za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej.

Uzasadnienie

Sąd szczegółowo opisał procedurę doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 p.p.s.a., wskazując na dwukrotne awizowanie przesyłki i upływ czternastodniowego terminu od pierwszego awiza, co skutkuje uznaniem pisma za doręczone.

Czy sprzeciw od decyzji organu odwoławczego, który uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, powinien zostać odrzucony z powodu braku podpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw powinien zostać odrzucony, ponieważ nie został podpisany, co stanowi brak formalny pisma strony, a strona nie usunęła tego braku pomimo wezwania.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis. Brak podpisu jest brakiem formalnym, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem pisma na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Sprzeciw od decyzji został odrzucony z powodu nieusunięcia braków formalnych, w szczególności braku podpisu, pomimo prawidłowo przeprowadzonego doręczenia zastępczego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § §1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony, w tym sprzeciw, powinno zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela.

p.p.s.a. art. 58 § §1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca sprzeciw, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

p.p.s.a. art. 64b § §1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § §1-§4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady i skutki doręczenia zastępczego w przypadku niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., w tym uznanie pisma za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od pierwszego zawiadomienia.

k.p.a. art. 138 § §2

Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez ten organ.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe doręczenie pisma sądowego, w tym wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skutkujące brakiem możliwości usunięcia tych braków w terminie.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1. • fikcja prawna doręczenia

Skład orzekający

Andrzej Brzuzy

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Procedury doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutki braku uzupełnienia braków formalnych pisma."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu i zastosowania fikcji doręczenia w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z doręczeniem i brakami formalnymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst