II SA/Ol 289/26Odmowa umorzenia długu za pobyt matki w dps
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku D. B. o umorzenie kwoty 15 719,52 zł, stanowiącej świadczenie poniesione zastępczo przez Gminę za pobyt matki skarżącej w domu pomocy społecznej. Organ pierwszej instancji odmówił umorzenia, wskazując na dochód skarżącej (8 291,18 zł netto) i pozostałą kwotę po odliczeniu wydatków (3 206,49 zł), która przekraczała kryterium dochodowe (1 010 zł). Podkreślono również zakup przez skarżącą samochodu o wartości 98 000 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało decyzję w mocy, argumentując, że art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej dotyczy sytuacji wyjątkowych, a trudna sytuacja bytowa nie jest równoznaczna ze "szczególnym przypadkiem". W skardze do WSA skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów KPA, nieuwzględnienie zdarzeń losowych i jej wyjątkowej sytuacji zdrowotnej (operacje kręgosłupa, trauma), wybiórczą ocenę sytuacji materialnej (zakup samochodu jako narzędzia pracy i funkcjonowania) oraz brak uwzględnienia jej chorób przewlekłych. Kwestionowała również sposób prowadzenia postępowania i ocenę dokumentacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę. Sąd podkreślił, że decyzja w przedmiocie ulgi ma charakter uznaniowy i opiera się na "przypadkach szczególnie uzasadnionych", które muszą być wyjątkowe i niecodzienne. Stwierdził, że skarżąca nie wykazała takich okoliczności, a jej dochód i posiadany majątek (w tym samochód) wskazują na brak podstaw do umorzenia należności. Sąd zaznaczył, że kontrola sądowa dotyczy legalności, a nie słuszności decyzji uznaniowej, i że organy prawidłowo przeprowadziły postępowanie dowodowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia "przypadku szczególnie uzasadnionego" w kontekście umorzenia należności za pobyt w DPS oraz zakres kontroli sądowej decyzji uznaniowych.
Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i specyfiki przepisów ustawy o pomocy społecznej. Uznaniowy charakter decyzji organu ogranicza możliwość kwestionowania jej słuszności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sytuacja finansowa i zdrowotna skarżącej uzasadnia umorzenie kwoty świadczenia poniesionego zastępczo przez Gminę za pobyt jej matki w domu pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sytuacja skarżącej nie spełnia kryteriów "przypadku szczególnie uzasadnionego" pozwalających na umorzenie należności.
Uzasadnienie
Skarżąca posiada dochód przekraczający kryterium dochodowe, nabyła samochód o znacznej wartości i mimo problemów zdrowotnych, jej stan pozwala na pracę zarobkową. Organy prawidłowo oceniły zebrany materiał dowodowy, a decyzja o odmowie umorzenia nie nosi znamion dowolności.
Czy organ administracji prawidłowo ocenił zebrany materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa materialnego w kontekście uznania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo przeprowadził postępowanie dowodowe, ocenił dowody i wydał decyzję zgodną z prawem.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada legalność decyzji wydanej w ramach uznania administracyjnego, a nie jej słuszność. W tej sprawie postępowanie było prowadzone zgodnie z przepisami, a ocena dowodów i zastosowanie art. 104 ust. 4 u.p.s. były prawidłowe.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
u.p.s. art. 104 § ust. 4
Ustawa o pomocy społecznej
Przepis ten dotyczy przypadków szczególnie uzasadnionych, gdy żądanie zwrotu stanowiłoby nadmierne obciążenie lub niweczyłoby skutki udzielanej pomocy. Decyzja wydana na jego podstawie ma charakter uznaniowy.
Pomocnicze
u.p.s. art. 61 § ust. 3
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 96 § ust. 2
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 97 § ust. 1
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 64
Ustawa o pomocy społecznej
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Sytuacja skarżącej jest "szczególnie uzasadniona" i wymaga umorzenia należności. • Organy nie uwzględniły całości dokumentacji dowodowej i zdarzeń losowych. • Ocena sytuacji materialnej była wybiórcza, a zakup samochodu był niezbędny. • Organy nie wzięły pod uwagę chorób przewlekłych i przebytych operacji. • Kolegium nie wzięło pod uwagę swoich wcześniejszych rozstrzygnięć w innej fazie sprawy.
Godne uwagi sformułowania
w przypadkach szczególnie uzasadnionych • nadmierne obciążenie • niweczyłoby skutki udzielanej pomocy • przypadki zupełnie wyjątkowe • nadzwyczajna, dotkliwa w skutkach • zdarzenia nienależące do zdarzeń codziennych • nie zwalnia z obowiązku zwrotu świadczenia, gdyż znaczny ciężar związany z wykonywaniem tego obowiązku nie jest jeszcze równoznaczny ze "szczególnym przypadkiem" • uznaniowy charakter decyzji • kontrola sądowa decyzji wydana w ramach uznania administracyjnego sprowadza się do oceny, czy postępowanie zostało przeprowadzone zgodnie z zasadami procedury administracyjnej
Skład orzekający
Beata Jezielska
sprawozdawca
Bogusław Jażdżyk
przewodniczący
Piotr Chybicki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"przypadku szczególnie uzasadnionego\" w kontekście umorzenia należności za pobyt w DPS oraz zakres kontroli sądowej decyzji uznaniowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i specyfiki przepisów ustawy o pomocy społecznej. Uznaniowy charakter decyzji organu ogranicza możliwość kwestionowania jej słuszności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje konflikt między potrzebami osoby w trudnej sytuacji życiowej a zasadami finansów publicznych i odpowiedzialności za zobowiązania. Jest to typowy przykład spraw z zakresu pomocy społecznej, ale z elementami emocjonalnymi.
“Czy choroba i trudna sytuacja życiowa zwalniają z długu za pobyt matki w domu opieki? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 15 719,52 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.