II SA/Ol 1215/14Odrzucenie skargi o niezgodność z prawem wyroku 44
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę F. W. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku z dnia 21 kwietnia 2015 r. (sygn. akt II SA/Ol 1215/14), którym oddalono skargę skarżącego i T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odszkodowania za usunięcie drzew. Skarżący zarzucił naruszenie podstawowych zasad porządku prawnego, praw konstytucyjnych, prawa materialnego oraz przepisów postępowania, wskazując na pozbawienie go prawa do zaskarżenia orzeczenia, jawnego rozpatrzenia sprawy, sprostowania informacji, wynagrodzenia szkody oraz nieludzkie traktowanie. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 285a, 285d, 285e i 285f, stwierdził, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Ponieważ skargę w niniejszej sprawie sporządził sam F. W., sąd uznał to za naruszenie warunku formalnego, które skutkuje odrzuceniem skargi. W konsekwencji, Sąd na podstawie art. 285f § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności obowiązek reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.
Dotyczy specyficznego środka prawnego, jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, i skupia się na jego formalnych aspektach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, wniesiona przez osobę fizyczną, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skarga kasacyjna (a w tym przypadku skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, która ma podobne wymogi formalne w zakresie reprezentacji) powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Brak takiego pełnomocnika jest uchybieniem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi.
Czy naruszenie przez sąd niższej instancji praw konstytucyjnych i przepisów postępowania może stanowić podstawę do stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, jeśli skarga nie spełnia wymogów formalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nawet jeśli skarżący podnosi zarzuty naruszenia praw konstytucyjnych i przepisów postępowania, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem zostanie odrzucona, jeśli nie spełnia podstawowych wymogów formalnych, takich jak wymóg reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest środkiem nadzwyczajnym, który wymaga spełnienia określonych wymogów formalnych. Naruszenie tych wymogów, w tym wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego, prowadzi do odrzucenia skargi, niezależnie od merytorycznej zasadności podnoszonych zarzutów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 285a § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem przysługuje od prawomocnego orzeczenia WSA, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było możliwe.
p.p.s.a. art. 285a § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga przysługuje również w wyjątkowych przypadkach, gdy strony nie skorzystały z innych środków prawnych, a niezgodność z prawem wynika z naruszenia podstawowych zasad porządku prawnego lub konstytucyjnych wolności albo praw człowieka i obywatela.
p.p.s.a. art. 285d
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 285e § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymagania formalne skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w tym oznaczenie orzeczenia, podstawy, uzasadnienie, wskazanie przepisu, uprawdopodobnienie szkody, wykazanie niemożności wzruszenia orzeczenia innymi środkami oraz wniosek.
p.p.s.a. art. 285e § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom dla pisma strony.
p.p.s.a. art. 285f § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa o poprawienie lub uzupełnienie skargi w przypadku stwierdzenia niezachowania warunków formalnych usuwalnych.
p.p.s.a. art. 285f § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym
Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a. oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 78
Kodeks postępowania administracyjnego
Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis dotyczący prawa do zaskarżenia orzeczenia.
Konstytucja RP art. 45 § pkt. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis dotyczący prawa do jawnego rozpatrzenia sprawy.
Konstytucja RP art. 51 § pkt. 2 i 4
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis dotyczący prawa do sprostowania oraz usunięcia informacji i materiałów dowodowych.
Konstytucja RP art. 77 § pkt. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis dotyczący prawa do wynagrodzenia szkody.
Konstytucja RP art. 30
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis dotyczący godności człowieka.
k.p.a. art. 285d
Kodeks postępowania administracyjnego
Przywołany przez skarżącego jako naruszony przepis prawa materialnego dotyczący wynagrodzenia za wywłaszczone mienie oraz przepis postępowania administracyjnego dotyczący zatajenia porozumienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, co stanowi naruszenie art. 175 § 1 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia praw konstytucyjnych (art. 78, 45, 51, 77, 30 Konstytucji RP). • Zarzuty naruszenia prawa materialnego (art. 285d k.p.a. w zakresie wynagrodzenia). • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania administracyjnego (art. 285d k.p.a. w zakresie zatajenia porozumienia).
Godne uwagi sformułowania
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest szczególnego rodzaju nadzwyczajnym środkiem prawnym • nie jest to brak formalny- uchybienie tego rodzaju, że może być ono uzupełnione po uprzednim wezwaniu strony, ale rodzi ono skutek procesowy w postaci odrzucenia skargi
Skład orzekający
Beata Grzybek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności obowiązek reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego środka prawnego, jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, i skupia się na jego formalnych aspektach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy formalnych aspektów procedury sądowej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy odszkodowawczej. Jest to jednak ważna lekcja dla stron postępowania dotycząca wymogów formalnych środków nadzwyczajnych.
“Nawet poważne zarzuty nie pomogą, gdy skarga jest źle napisana: Sąd odrzuca wniosek z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.