II SA/LU 125/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 15 listopada 2024 r., utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Lublin z dnia 25 czerwca 2024 r. w przedmiocie odmowy umorzenia S. S. należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżący złożył skargę w dniu 12 lutego 2025 r. Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu 21 listopada 2024 r. Termin do wniesienia skargi, wynoszący trzydzieści dni, upływał w poniedziałek 23 grudnia 2024 r. (z uwzględnieniem soboty i niedzieli). Ponieważ skarga została wniesiona po tym terminie, Sąd uznał ją za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu. Sąd podkreślił, że złożenie przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie z kosztów i ustanowienie radcy prawnego) w terminie do wniesienia skargi nie wstrzymuje biegu terminu do jej złożenia. Wniosek o przyznanie prawa pomocy może być jedynie okolicznością braną pod uwagę przy badaniu podstaw do przywrócenia terminu, jednakże skarżący nie złożył takiego wniosku. Sąd odwołał się do przepisów P.p.s.a. (art. 53 § 1, art. 54 § 1, art. 58 § 1 pkt 2, art. 243 § 1) oraz orzecznictwa NSA, wskazując, że początek biegu terminu do wniesienia skargi jest bezwzględnie związany z dniem doręczenia decyzji. W związku z tym, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów do wniesienia skargi do WSA oraz wpływu wniosku o prawo pomocy na bieg tych terminów.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o przywrócenie terminu po złożeniu wniosku o prawo pomocy i przekroczeniu terminu na skargę.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu wstrzymuje bieg terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika profesjonalnego, złożony przed wszczęciem postępowania, nie wstrzymuje biegu terminu przewidzianego na złożenie skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepisy P.p.s.a. nie zawierają regulacji analogicznej do tej dotyczącej skargi kasacyjnej, która wstrzymywałaby bieg terminu do wniesienia skargi w przypadku wniosku o prawo pomocy. Początek biegu terminu do wniesienia skargi bezwzględnie wiąże się z dniem doręczenia decyzji skarżącemu.
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W analizowanej sprawie termin upłynął 23 grudnia 2024 r., a skarga została wniesiona 12 lutego 2025 r.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi
p.p.s.a. art. 83 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy
p.p.s.a. art. 243 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony w toku postępowania, jak i przed wszczęciem postępowania
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Godne uwagi sformułowania
wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika profesjonalnego, złożony zgodnie z art. 243 § 1 p.p.s.a. przed wszczęciem postępowania, nie wstrzymuje biegu terminu przewidzianego na złożenie skargi do sądu administracyjnego • początek biegu terminu do wniesienia skargi bezwzględnie natomiast wiąże z dniem doręczenia decyzji skarżącemu
Skład orzekający
Grzegorz Grymuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów do wniesienia skargi do WSA oraz wpływu wniosku o prawo pomocy na bieg tych terminów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o przywrócenie terminu po złożeniu wniosku o prawo pomocy i przekroczeniu terminu na skargę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje częsty problem proceduralny związany z terminami i prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Termin na skargę do WSA: czy wniosek o pełnomocnika z urzędu ratuje sytuację?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.