Orzeczenie · 2026-07-20

II SA/Kr 808/26Odrzucenie skargi na postanowienie o terminowości

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Kraków

Data

2026-07-20

NSABudowlaneŚredniawsa

postanowienieodrzucenie skargisąd administracyjnyterminowośćponaglenienadzór budowlanyniedopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnego

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi D. J. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 11 maja 2026 r., znak: WSE.766.60.2026.AZDZ, w przedmiocie uznania ponaglenia za nieuzasadnione. Zaskarżonym postanowieniem organ odmówił wyznaczenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Krakowie dodatkowego terminu do załatwienia sprawy robót budowlanych w lokalach mieszkalnych, z uwagi na wydanie przez PINB postanowienia o zawieszeniu postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia postępowań wieczystoksięgowych. Sąd uznał, że na postanowienie w przedmiocie terminowości załatwiania spraw administracyjnych, wydane na podstawie art. 35-37 kpa, nie przysługuje zażalenie, ponieważ żaden przepis prawa tego nie przewiduje. Zgodnie z art. 141 § 1 kpa, zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy tak stanowi kodeks. Postanowienie dotyczące terminowości ma charakter wpadkowy, nie kreuje nowej sprawy, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty sprawy. W związku z powyższym, sąd stwierdził, że na zaskarżone postanowienie nie przysługuje skarga, i na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja dopuszczalności skargi na postanowienia dotyczące terminowości załatwiania spraw administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postanowień wydawanych w trybie art. 35-37 kpa. Nie dotyczy postanowień kończących postępowanie lub rozstrzygających co do istoty.

Zagadnienia prawne (1)

Czy na postanowienie organu administracji publicznej w przedmiocie terminowości załatwiania spraw administracyjnych, wydane na podstawie art. 35-37 kpa, przysługuje skarga do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie w przedmiocie terminowości załatwiania spraw administracyjnych nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, ponieważ nie jest to postanowienie, na które służy zażalenie albo które kończy postępowanie lub rozstrzyga sprawę co do istoty.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że postanowienie dotyczące terminowości jest postanowieniem wpadkowym, które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty sprawy. Zgodnie z art. 141 § 1 kpa, zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy tak stanowi kodeks. Ponieważ żaden przepis nie przewiduje zażalenia na postanowienie w przedmiocie terminowości, skarga jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej, gdy na postanowienie nie przysługuje skarga.

Pomocnicze

ppsa art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określenie zakresu kognicji sądów administracyjnych, w tym orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym.

kpa art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

kpa art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

kpa art. 37 § 6

Kodeks postępowania administracyjnego

kpa art. 141 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada, że zażalenie przysługuje tylko wtedy, gdy kodeks tak stanowi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie w przedmiocie terminowości załatwiania spraw administracyjnych nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie ani które kończy postępowanie lub rozstrzyga co do istoty sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Na postanowienie w przedmiocie terminowości załatwiania spraw administracyjnych (art. 35-37 kpa) zażalenie nie przysługuje, bo żaden przepis go nie przewiduje • Takie postanowienie ma charakter wpadkowy (incydentalny), nie kreuje nowej sprawy, nie kończy postępowania i nie rozstrzyga co do istoty sprawy.

Skład orzekający

Agnieszka Nawara-Dubiel

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja dopuszczalności skargi na postanowienia dotyczące terminowości załatwiania spraw administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień wydawanych w trybie art. 35-37 kpa. Nie dotyczy postanowień kończących postępowanie lub rozstrzygających co do istoty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to sprawa proceduralna dotycząca dopuszczalności skargi, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy budowlanej. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

p.p.s.a. art. 58 k.p.a. art. 141 k.p.a. art. 35 k.p.a. art. 36 k.p.a. art. 37 p.p.s.a. art. 3

Powiązane tematy

postanowienie odrzucenie skargi sąd administracyjny terminowość ponaglenie nadzór budowlany niedopuszczalność skargi prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi kodeks postępowania administracyjnego

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst