Orzeczenie · 2026-09-17

II SA/Ke 542/26Przekazanie sprawy WSA niewłaściwość miejscową gdak 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielce
Data
2026-09-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznawłaściwość sąduprzekazanie sprawydrogi krajoweGDDKiAsiedziba organu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę K. S. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 9 lipca 2026 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy, Sąd zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi była decyzja Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Sąd wskazał, że Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest centralnym organem administracji rządowej z siedzibą w Warszawie, a jego oddziały w województwach są jedynie komórkami organizacyjnymi. W związku z tym, właściwym miejscowo do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd w Kielcach stwierdził zatem swoją niewłaściwość i na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. przekazał sprawę właściwemu sądowi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie właściwości miejscowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących centralnych organów administracji, których siedziba znajduje się w Warszawie, a decyzje wydawane są przez ich jednostki terenowe.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji organu jakim jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad; interpretacja przepisów o właściwości miejscowej.

Zagadnienia prawne (1)

Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Uzasadnienie

Sąd bada swoją właściwość miejscową na podstawie siedziby organu administracji publicznej. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad ma siedzibę w Warszawie, co czyni właściwym WSA w Warszawie, a nie WSA w Kielcach, gdzie skarga została pierwotnie wniesiona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Przekazano sprawę
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

u.d.p. art. 18 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o drogach publicznych

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach dróg krajowych.

u.d.p. art. 18a § ust. 1 i ust. 2

Ustawa o drogach publicznych

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad realizuje swoje zadania przy pomocy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, w skład której wchodzą oddziały w województwach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organem właściwym miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad jest WSA w Warszawie, ze względu na siedzibę tego organu.

Godne uwagi sformułowania

Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi Sąd Administracyjny w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania • Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach dróg krajowych. • Oddział GDDKiA (i działający w ramach oddziału Rejon) jest jedynie komórką organizacyjną Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, będącej centralnym urzędem administracji rządowej, obsługującym Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.

Skład orzekający

Jacek Kuza

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie właściwości miejscowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących centralnych organów administracji, których siedziba znajduje się w Warszawie, a decyzje wydawane są przez ich jednostki terenowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji organu jakim jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad; interpretacja przepisów o właściwości miejscowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy o informację publiczną. Jest jednak ważna dla zrozumienia zasad właściwości sądów administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst