II SA/Gd 574/26Odrzucenie skargi współwłaściciela na plan miejscowy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę F. K. na uchwałę Rady Miasta Gdańska z dnia 29 września 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Śródmieście rejon ulic Jana z Kolna i Dyrekcyjnej. Skarżący, będący współwłaścicielem lokalu mieszkalnego przy ul. [...] nr [...] w G., zaskarżył uchwałę w części dotyczącej zakazu zwiększania liczby lokali mieszkalnych w budynku, zarzucając naruszenie Konstytucji, Kodeksu cywilnego oraz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a także zasady równości i zasady techniki prawodawczej. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 5a P.p.s.a. oraz art. 101 ust. 1 u.s.g., odrzucił skargę z powodu braku legitymacji procesowej skarżącego. Sąd uznał, że w sytuacji, gdy nieruchomość jest przedmiotem współwłasności, do zaskarżenia planu miejscowego wymagana jest zgoda wszystkich współwłaścicieli, działających wspólnie, zgodnie z art. 199 Kodeksu cywilnego. Wniesienie skargi zostało potraktowane jako czynność przekraczająca zwykły zarząd. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a skarżącemu zwrócono wpis sądowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie kręgu podmiotów uprawnionych do zaskarżania planów miejscowych w sytuacji współwłasności nieruchomości.
Dotyczy wyłącznie sytuacji współwłasności nieruchomości i zaskarżania planów miejscowych na podstawie art. 101 u.s.g.
Zagadnienia prawne (1)
Czy indywidualny współwłaściciel nieruchomości posiada legitymację procesową do samodzielnego zaskarżenia uchwały rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, indywidualny współwłaściciel nie posiada legitymacji procesowej do samodzielnego zaskarżenia uchwały rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniesienie skargi na plan miejscowy przez współwłaściciela jest czynnością przekraczającą zwykły zarząd rzeczą wspólną, co zgodnie z art. 199 k.c. wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli. Brak takiej zgody oznacza brak legitymacji procesowej dla indywidualnego współwłaściciela.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (18)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
k.c. art. 199 § zd. 1
Kodeks cywilny
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 5
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.z.p. art. 1 § 2 pkt 7 i ust. 3
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 7 § 1
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.p.z.p. art. 11 § 1 i 3
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
u.w.l. art. 2 § 1 i 2
Ustawa o własności lokali
u.w.l. art. 7 § 1 pkt 1 i art. 7 ust. 2 pkt 1
Ustawa o własności lokali
p.b. art. 7 § 1 pkt 1 i art. 7 ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo budowlane
WT art. 90 i § 94 § ust. 1 i 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
ZTP art. 115 § w zw. z § 141
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie Zasad techniki prawodawczej
k.c. art. 140
Kodeks cywilny
P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja art. 21 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja art. 31 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja art. 64 § 1 i 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 32 § 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak legitymacji procesowej indywidualnego współwłaściciela do samodzielnego zaskarżenia planu miejscowego, gdyż czynność ta przekracza zwykły zarząd i wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia prawa własności, Konstytucji, przepisów o planowaniu przestrzennym, prawa budowlanego i zasad techniki prawodawczej.
Godne uwagi sformułowania
podmiotem legitymowanym do zaskarżenia na podstawie art. 101 ust. 1 u.s.g. uchwały w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są wszyscy współwłaściciele tej nieruchomości działający wspólnie, a nie poszczególni, indywidualni współwłaściciele niezależnie od wielkości udziałów w tej nieruchomości.
Skład orzekający
Justyna Dudek-Sienkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do zaskarżania planów miejscowych w sytuacji współwłasności nieruchomości."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji współwłasności nieruchomości i zaskarżania planów miejscowych na podstawie art. 101 u.s.g.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia legitymacji procesowej w kontekście prawa własności i planowania przestrzennego, co jest istotne dla właścicieli nieruchomości, zwłaszcza tych w współwłasności.
“Czy możesz sam zaskarżyć plan miejscowy, jeśli jesteś tylko współwłaścicielem?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.