Orzeczenie · 2026-06-17

II SA/Bk 1906/25Przyznanie wynagrodzenia adwokatowi z urzędu 62

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2026-06-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocyzastępstwo prawnewynagrodzenie adwokatasąd administracyjnypostanowieniesprzeciwreferendarz sądowybudownictwoprojekt budowlany

Sprawa dotyczyła sprzeciwu adwokata P. B. od postanowienia referendarza sądowego, który odmówił przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Referendarz uznał, że samo zapoznanie się z aktami sprawy i złożenie wniosku o zwrot kosztów nie jest wystarczające do uznania pomocy prawnej za faktycznie udzieloną, powołując się na konieczność podjęcia działań zmierzających bezpośrednio do poprawy sytuacji strony. Adwokat w sprzeciwie zarzucił błędną wykładnię przepisów, wskazując, że pomoc prawna obejmuje również czynności przygotowawcze, analityczne i konsultacyjne. Podkreślił, że zapoznał się z aktami, przeprowadził analizę sprawy, konsultował się ze stroną i złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sąd administracyjny w Białymstoku uznał sprzeciw za zasadny. Zgodnie z art. 260 § 1 P.p.s.a., sąd rozpoznał sprzeciw i zmienił postanowienie referendarza. Sąd podkreślił, że pomoc prawna udzielona przez pełnomocnika z urzędu powinna być faktyczna i zmierzać do ochrony praw strony. W ocenie sądu, czynności podjęte przez adwokata, takie jak analiza obszernych akt sprawy, konsultacje ze stroną, złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku, stanowiły rzeczywistą pomoc prawną, uzasadniającą przyznanie wynagrodzenia. Sąd przyznał adwokatowi kwotę 590,40 zł, uwzględniając stawkę wynikającą z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości oraz podatek VAT.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji, gdy nie podjęto formalnych pism procesowych w sprawie głównej, ale wykonano czynności przygotowawcze i konsultacyjne.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyznaczenia rozprawy i rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy czynności takie jak zapoznanie się z aktami sprawy, analiza dokumentacji, konsultacje ze stroną i złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowią faktyczną pomoc prawną uzasadniającą przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uznał, że podjęte przez pełnomocnika czynności, mimo braku formalnych pism procesowych w sprawie głównej, stanowiły faktyczną pomoc prawną, uzasadniającą przyznanie wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że czynności podjęte przez pełnomocnika, w tym analiza obszernych akt, konsultacje ze stroną i wniosek o uzasadnienie wyroku, były celowe i miały na celu ochronę interesu strony, co wypełnia przesłanki faktycznie udzielonej pomocy prawnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Zmieniono postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 250 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wynagrodzenie dla pełnomocnika z urzędu należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną stronie, a wniosek podlega ocenie pod kątem jakości świadczonych usług.

p.p.s.a. art. 259 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin i tryb wnoszenia sprzeciwu od zarządzeń i postanowień referendarza.

p.p.s.a. art. 260 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozpoznaje sprzeciw od zarządzenia lub postanowienia referendarza, wydając postanowienie o zmianie lub utrzymaniu w mocy zaskarżonego rozstrzygnięcia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 4 § ust. 1

Określa stawkę opłaty w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 23 § ust. 1 pkt. 1 lit. c.

Określa stawkę 480 zł dla postępowania przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawach innych niż wymienione w lit. a i b.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 250 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może obniżyć wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu w uzasadnionych przypadkach.

p.p.s.a. art. 258 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa rodzaje zarządzeń i postanowień referendarza, od których przysługuje sprzeciw.

p.p.s.a. art. 260 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie sprzeciwu wstrzymuje wykonalność zarządzenia lub postanowienia referendarza.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 4 § ust. 3

Opłatę podwyższa się o należny podatek VAT.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności podjęte przez pełnomocnika (analiza akt, konsultacje, wniosek o uzasadnienie) stanowiły faktyczną pomoc prawną. • Pełnomocnik dochował należytej staranności w okolicznościach sprawy.

Odrzucone argumenty

Zapoznanie się z aktami sprawy i złożenie wniosku o koszty nie stanowi faktycznej pomocy prawnej.

Godne uwagi sformułowania

pomoc prawna rzeczywiście udzielona stronie • działania, które zmierzają bezpośrednio do poprawy lub ochrony sytuacji strony • nie były to czynności "pozorne", lecz standardowe czynności procesowe

Skład orzekający

Barbara Romanczuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji, gdy nie podjęto formalnych pism procesowych w sprawie głównej, ale wykonano czynności przygotowawcze i konsultacyjne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyznaczenia rozprawy i rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne aspekty prawa pomocy i wynagrodzenia dla pełnomocników z urzędu, co jest istotne dla prawników praktyków.

“Czy samo zapoznanie się z aktami wystarczy, by dostać zapłatę od państwa? Sąd wyjaśnia.”

Dane finansowe

WPS: 590,4 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst