Orzeczenie · 2026-04-30

II SA/Bk 1901/25Oddalenie skargi egzekucja szczepień ochronnych 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Miejsce
Białystok
Data
2026-04-30
NSAAdministracyjneWysokawsa
egzekucja administracyjnaszczepienia ochronneobowiązek szczepieńzarzut w sprawie egzekucjiustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracjiustawa o zapobieganiu zakażeniomzdrowie publicznedzieckorodzicsąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę K.G. na postanowienie Podlaskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, które utrzymało w mocy postanowienie o oddaleniu zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej obowiązku poddania dziecka szczepieniom ochronnym. Skarżący podnosił szereg zarzutów, w tym dotyczących niezgodności określenia obowiązku z prawem, braku wymagalności, braku doręczenia upomnienia oraz naruszenia przepisów KPA. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że obowiązek szczepień ochronnych wynika bezpośrednio z przepisów ustawy i rozporządzeń wykonawczych, jest prawnie uzasadniony i wymagalny. WSA podkreślił, że postępowanie egzekucyjne ma charakter wpadkowy, a zarzuty mogą być podnoszone tylko z przyczyn wskazanych w art. 33 § 2 u.p.e.a. Sąd uznał, że upomnienie zostało skutecznie doręczone, a brak tożsamości między upomnieniem a tytułem wykonawczym wynikał ze zmian prawnych. Podkreślono, że obowiązek szczepień jest zgodny z prawem, a brak jest dowodów na istnienie przeciwwskazań zdrowotnych do szczepienia. Sąd odniósł się również do orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, potwierdzając dopuszczalność obowiązkowych szczepień ochronnych jako środka ochrony zdrowia publicznego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie dopuszczalności egzekucji administracyjnej obowiązku szczepień ochronnych, interpretacja przepisów dotyczących zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oraz analiza zgodności obowiązkowych szczepień z prawami człowieka.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i prawnego związanego z egzekucją obowiązku szczepień.

Zagadnienia prawne (4)

Czy obowiązek poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym jest wymagalny i czy został prawidłowo określony w tytule wykonawczym w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, obowiązek jest wymagalny i został prawidłowo określony, a zarzuty skarżącego nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że obowiązek szczepień wynika bezpośrednio z przepisów prawa, jest wymagalny, a jego określenie w tytule wykonawczym było zgodne z prawem, uwzględniając zmiany legislacyjne i wiek dziecka. Organy prawidłowo rozpoznały zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym.

Czy doręczenie upomnienia w sprawie egzekucji administracyjnej było skuteczne, mimo jego niepodjęcia przez adresata?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie upomnienia było skuteczne na podstawie przepisów KPA o doręczeniach zastępczych.

Uzasadnienie

Upomnienie zostało prawidłowo zaadresowane i dwukrotnie awizowane, a jego niepodjęcie przez adresata skutkowało uznaniem pisma za doręczone.

Czy zarzut określenia obowiązku niezgodnie z przepisem prawa może być podstawą zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale w tym przypadku obowiązek został określony prawidłowo.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że obowiązek został określony zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów prawa, a wskazanie art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. 'b' ustawy jako podstawy prawnej było adekwatne.

Czy obowiązek szczepień ochronnych stanowi dopuszczalną ingerencję w prawa obywatelskie, biorąc pod uwagę orzecznictwo ETPC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, obowiązek szczepień jest prawnie uzasadnionym ograniczeniem praw i wolności obywatelskich, realizującym ważne cele społeczne ochrony zdrowia publicznego.

Uzasadnienie

ETPC w sprawie Vavřička uznał, że obowiązek szczepień i sankcje administracyjne realizują ważne cele społeczne, a ingerencja w prawo do prywatności jest uzasadniona ważnymi interesami społecznymi, zwłaszcza w kontekście ochrony zdrowia dzieci.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Inspektora Sanitarnego utrzymujące w mocy postanowienie o oddaleniu zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej obowiązku poddania dziecka szczepieniom ochronnym.

Przepisy (7)

Główne

u.z.z.c.z.u.l. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Podstawa prawna obowiązku poddania się szczepieniom ochronnym.

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 2 lit. c

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Podstawa zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej - określenie obowiązku niezgodnie z przepisem prawa.

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 4

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Podstawa zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej - brak uprzedniego doręczenia upomnienia.

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6 lit. c

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Podstawa zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej - brak wymagalności obowiązku.

rozp. MZ z 27.09.2023

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 września 2023 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych

Określa wykaz chorób zakaźnych objętych obowiązkiem szczepień oraz grupy osób obowiązanych do szczepień ze względu na wiek.

Pomocnicze

k.p.a. art. 44

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy dotyczące doręczeń, w tym doręczenia zastępczego.

u.p.p. art. 16

Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

Prawo pacjenta do wyrażenia zgody lub odmowy na świadczenie zdrowotne, stosowane o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek szczepień ochronnych jest prawnie uzasadniony i wymagalny. • Organy prawidłowo rozpoznały zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym. • Doręczenie upomnienia było skuteczne. • Obowiązek szczepień jest zgodny z prawem i orzecznictwem ETPC. • Brak dowodów na istnienie przeciwwskazań zdrowotnych do szczepienia.

Odrzucone argumenty

Określenie obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z przepisu prawa. • Brak wymagalności obowiązku. • Brak uprzedniego doręczenia upomnienia. • Naruszenie przepisów KPA dotyczących oceny dowodów i rozstrzygania wątpliwości.

Godne uwagi sformułowania

zarzut jest środkiem prawnym o jednolitym charakterze • Postępowanie dotyczące zgłoszonego zarzutu egzekucyjnego nie dotyczy sprawy administracyjnej, lecz jest toczącym się w ramach sprawy egzekucyjnej postępowaniem • obowiązek poddania dziecka szczepieniom ochronnym jest obowiązkiem wynikającym z ustawy i jest on bezpośrednio wykonalny • obowiązek szczepienia stanowi ograniczenie praw i wolności obywatelskich. W ocenie sądu jest to jednak ograniczenie prawnie uzasadnione. • ustawowy nakaz szczepień i wynikające stąd sankcje administracyjne realizują ważne cele społeczne, to jest ochronę zdrowia publicznego i ochronę praw innych osób

Skład orzekający

Elżbieta Lemańska

przewodniczący sprawozdawca

Anna Bartłomiejczuk

asesor sądowy

Marek Leszczyński

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie dopuszczalności egzekucji administracyjnej obowiązku szczepień ochronnych, interpretacja przepisów dotyczących zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oraz analiza zgodności obowiązkowych szczepień z prawami człowieka."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i prawnego związanego z egzekucją obowiązku szczepień.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku szczepień ochronnych, budzącego wiele emocji i wątpliwości prawnych, a także analizuje zgodność tego obowiązku z prawami człowieka.

“Czy można egzekwować obowiązek szczepień? Sąd Administracyjny rozstrzyga.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst