Orzeczenie · 1999-05-18

II SA 664/99Odmowa wpisu do ewidencji działalności gospodarczej gwarancje

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
1999-05-18
NSAAdministracyjneŚredniansa
ewidencja działalności gospodarczejprzedmiot działalnościzgłoszeniegwarancjastosunki zobowiązanioweprawo cywilneprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła odmowy wpisu do ewidencji działalności gospodarczej skarżącej, która chciała prowadzić działalność polegającą na "udzielaniu odpłatnych gwarancji bezpłatnych świadczeń przez uprawnionych specjalistów z różnych dziedzin zawodowych". Organy administracji uznały, że taka działalność nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy, ponieważ nie spełnia wymogów dotyczących przedmiotu działalności. Sąd administracyjny, rozpatrując skargę, potwierdził stanowisko organów. Podkreślono, że zgłoszenie do ewidencji musi zawierać precyzyjne określenie przedmiotu działalności, zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności gospodarczej. Sąd wyjaśnił, że proponowana przez skarżącą działalność, polegająca na pośredniczeniu w udzielaniu gwarancji, nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy, która obejmuje działalność wytwórczą, budowlaną, handlową i usługową. Sąd odwołał się również do definicji gwarancji zawartej w Kodeksie cywilnym (art. 577-582 Kc), wskazując na jej odmienny charakter od tego, co proponowała skarżąca. Podkreślono, że nienazwane stosunki zobowiązaniowe nie mogą być wykorzystywane do obejścia wymogów postępowania ewidencyjnego. Ostatecznie skargę oddalono.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów dotyczących określenia przedmiotu działalności gospodarczej w zgłoszeniu oraz rozróżnienie między działalnością gospodarczą a innymi stosunkami zobowiązaniowymi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zgłoszenia działalności, która nie mieści się w standardowych kategoriach działalności gospodarczej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej powinno zawierać dokładne określenie przedmiotu podejmowanej działalności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej musi zawierać dokładne określenie przedmiotu podejmowanej działalności.

Uzasadnienie

Ustawa o działalności gospodarczej wymaga precyzyjnego określenia przedmiotu działalności w zgłoszeniu, co jest kluczowe dla oceny organu ewidencyjnego.

Czy "udzielanie odpłatnych gwarancji bezpłatnych świadczeń przez uprawnionych specjalistów" stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taka działalność nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy.

Uzasadnienie

Proponowana działalność nie spełnia definicji działalności gospodarczej (wytwórczej, budowlanej, handlowej, usługowej) i odbiega od charakteru gwarancji uregulowanej w Kodeksie cywilnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została oddalona, ponieważ skarżąca nie sprecyzowała przedmiotu działalności gospodarczej zgodnie z wymogami ustawy.

Przepisy (7)

Główne

u.dz.g. art. 2 § 1

Ustawa o działalności gospodarczej

Definiuje działalność gospodarczą jako działalność wytwórczą, budowlaną, handlową i usługową prowadzoną w celach zarobkowych i na własny rachunek.

u.dz.g. art. 16 § 1

Ustawa o działalności gospodarczej

Wymaga podania przedmiotu działalności w zgłoszeniu do ewidencji.

Pomocnicze

k.c. art. 577

Kodeks cywilny

Reguluje gwarancję jako bezpłatne uprawnienie klienta i zabezpieczenie jego interesów przez zobowiązanie się sprzedawcy do usunięcia wad rzeczy lub dostarczenia rzeczy wolnej od wad.

k.c. art. 582

Kodeks cywilny

Reguluje gwarancję jako bezpłatne uprawnienie klienta i zabezpieczenie jego interesów przez zobowiązanie się sprzedawcy do usunięcia wad rzeczy lub dostarczenia rzeczy wolnej od wad.

k.c. art. 353

Kodeks cywilny

Dotyczy swobody umów, ale w granicach prawa.

k.c. art. 58

Kodeks cywilny

Dotyczy nieważności czynności prawnej sprzecznej z ustawą lub zasadami współżycia społecznego.

k.c. art. 750

Kodeks cywilny

Dotyczy umów nienazwanych.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argument skarżącej, że proponowana działalność będzie konkretyzowana przez strony wg ich uznania w ramach zakreślonych w art. 353 i art. 58 Kc. • Argument skarżącej, że zysk lub strata jest funkcją ryzyka podmiotu prowadzącego taką działalność. • Argument skarżącej, że istnieją nienazwane i mieszane stosunki zobowiązaniowe, co pozwala na wpisanie działalności niezależnie od istnienia konkretnych przepisów. • Argument skarżącej, że formuła zamierzonej działalności zbiega się z umową abonamentu telefonicznego lub wstępu do klubu sportowego.

Godne uwagi sformułowania

Zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej powinno zawierać dokładne określenie przedmiotu podejmowanej działalności. • Samo przyjęcie zlecenia na usługę bez wykonania usługi lub załatwienia związanych z nią czynności nie zawiera cech działalności gospodarczej. • Wykorzystywanie możliwości kształtowania stosunków zobowiązaniowych między stronami według ich woli sformułowanej w umowie, ale też w granicach zakreślonych prawem, będzie obejmowało etap prowadzenia działalności gospodarczej, a nie postępowania ewidencyjnego.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów dotyczących określenia przedmiotu działalności gospodarczej w zgłoszeniu oraz rozróżnienie między działalnością gospodarczą a innymi stosunkami zobowiązaniowymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zgłoszenia działalności, która nie mieści się w standardowych kategoriach działalności gospodarczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych zasad rejestracji działalności gospodarczej, ale jej specyfika (gwarancje bezpłatnych świadczeń) czyni ją mniej uniwersalną.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst