Orzeczenie · 2025-03-12

II OZ 297/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-03-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
opłata kancelaryjnauzasadnienie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSAochrona zabytkówbezczynność organu

Sprawa dotyczyła zażalenia K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV WSA we Wrocławiu, którym wezwano ją do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem. Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, która została oddalona wyrokiem WSA. Po otrzymaniu wyroku, skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia. Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2024 r. wezwano ją do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, powołując się na § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. i art. 234 § 2 P.p.s.a. Skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie art. 220 § 1, art. 234 i art. 167a § 2 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że w myśl art. 141 § 2 P.p.s.a. uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku i podlega on opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł. Zgodnie z art. 234 § 1 i 2 P.p.s.a., opłata ta jest pobierana przy zgłoszeniu wniosku, a w przypadku jej nieuiszczenia, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej po wezwaniu, przy czym przepisów art. 220 nie stosuje się. NSA uznał, że wezwanie do uiszczenia opłaty było zasadne, a zarzut naruszenia art. 220 § 1 P.p.s.a. był nietrafny, ponieważ przepis ten nie ma zastosowania w sytuacji wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. Sąd podkreślił, że uiszczenie opłaty jest obligatoryjne i stanowi element ochrony prawa strony do sądu, umożliwiając wniesienie skargi kasacyjnej. Odnosząc się do zarzutu braku rozpoznania sprzeciwu od zarządzenia referendarza, NSA wskazał, że zostanie on rozpoznany w odrębnym postępowaniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat kancelaryjnych za sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę podlega opłacie kancelaryjnej, a jeśli tak, to czy stosuje się do niego art. 220 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę podlega opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł, a przepis art. 220 P.p.s.a. nie ma zastosowania w tej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 141 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 234 § 1 i 2 P.p.s.a. regulują obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie wyroku oddalającego skargę, przy czym art. 220 P.p.s.a. jest wyłączony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie skarżącej na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Przepisy (11)

Główne

P.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku i podlega ono opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł.

P.p.s.a. art. 234 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.

P.p.s.a. art. 234 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu do jej uiszczenia. Przepisów art. 220 nie stosuje się.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

P.p.s.a. art. 197 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2

Określa wysokość opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem na 100 zł.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 220

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie ma zastosowania w przypadku wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę.

P.p.s.a. art. 167a § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy rozpoznania sprzeciwu od zarządzenia referendarza.

P.p.s.a. art. 177 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg uzyskania odpisu wyroku z uzasadnieniem dla wniesienia skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę podlega opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł. • Przepis art. 220 P.p.s.a. nie ma zastosowania do wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. • Uiszczenie opłaty kancelaryjnej jest obligatoryjne i stanowi ochronę prawa strony do sądu.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 220 § 1 P.p.s.a. poprzez brak zastosowania. • Zarzut naruszenia art. 234 P.p.s.a. poprzez brak pobrania opłaty kancelaryjnej przy zgłoszeniu wniosku. • Zarzut naruszenia art. 167a § 2 P.p.s.a. poprzez brak rozpoznania sprzeciwu od zarządzenia referendarza.

Godne uwagi sformułowania

Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku uruchamia procedurę związaną z jego sporządzeniem, niezależnie od tego, czy należną opłatę w kwocie 100 zł strona wnioskująca uiściła. • Uiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem jest obligatoryjne, bez względu na późniejsze decyzje strony dotyczące dalszego postępowania. • Pisemne uzasadnienie orzeczenia umożliwia nie tylko poznanie racji, jakimi kierował się sąd wydając wyrok, ale także rozważenie zasadności złożenia środka odwoławczego i sformułowania podstaw kasacyjnych.

Skład orzekający

Leszek Kiermaszek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat kancelaryjnych za sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst